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張明:要面子還是要生活?--中國越南城管對比

從網路上得知,我的家鄉成都市日前發生一起城管和民工之間的械鬥,多名民工被打成重傷住進醫院,也有幾名城管受輕傷。這起械鬥的起因據說是城管清理工地旁的一家無證的賣飯攤點時,由於執法粗暴,工地上的民工看不下去,仗義為老闆娘說了幾句話,雙方於是發生衝突。城管執法如何粗暴,報導中沒有寫,相反接受採訪的城管強調他們是文明執法,但是就是寫報導的記者也不相信他們的鬼話。這位記者最後寫道:「民工和城管之間各執一詞,記者不在現場,也不好妄斷是非。但是記者所瞭解的民工,大多是一些膽小怕事的農村青年,如果不是城管在清理攤點時,行為太過火了,這些民工斷不敢與代表執法者的城管拳腳相向。記者對民工先動手的說法也表示懷疑。」

「城管」肆意施壓犯眾怒

這位記者還算有一點良知,沒有睜著眼睛說瞎話。其實,只要對中國國情稍微有一點瞭解,或者耳聞目睹過城管執法的正常人,都不難得出和這位記者同樣的結論。記得一九九八年十月,我剛出獄不久,朋友陪我到成都的手機一條街——太升路去選購手機。我們剛從一家商店出來,一輛噴著城管字樣的車突然停在我們面前,從車上跳下來幾條大漢。我那時候還沒有完全從獄中的緊張情緒中緩解過來,本能地朝街邊躲閃。但是大漢們並沒有撲向我,而是撲向旁邊一個挑著一擔桔子的、瘦弱矮小的中年婦女。那位中年婦女見大漢們朝她撲過去,驚惶失措地挑著擔子想逃避,一條大漢一把抓住她的扁擔,往回一拖,中年婦女立即摔倒在地,兩筐桔子也滾得滿地都是,幾雙大皮鞋隨即踩向地上的桔子。中年婦女哭喊著、連滾帶爬撲過去抱住其中一隻大皮鞋,想保護她的桔子。另一隻大皮鞋十分惱怒,揚腿向中年婦女踢去,只聽中年婦女一聲慘叫,被踢到一米開外。大皮鞋的行為激怒了周圍的群眾,一位六十多歲的老者首先喊了一聲:「不許打人!」周圍的群眾也緊跟著高喊:「不許打人!」其中一個大漢虛張聲勢地喊道:「我們在執行公務,你們不要無理取鬧!」幾個年輕人罵道:「龜兒子執行你媽的╳公務,再不滾捶你狗日的。」周圍的群眾也罵道:「土匪!簡直是土匪!打狗日的土匪!」大漢們見觸了眾怒,趕緊溜確認鍵子。其中一個大漢還想去搬地上的一筐桔子,周圍的群眾齊聲喊道:「不許拿!」大漢嚇得不敢再拿桔子,溜回已經啟動的汽車跑了。

那是我第一次親眼目睹所謂的「城市環境衛生管理人員」是如何管理我們的城市的,我感歎道:「他媽的,打起人來和警察一樣凶。」朋友笑我被警察打怕了,他說警察多少還受一點約束,因此打起人來還有點分寸,但是城管打人完全沒有顧忌,今天那位婦女如果不是大家打抱不平,不死也得殘。有個笑話說,楊子榮從陰間來信問:「土匪都消滅完了嗎?」現代人回答說:「沒有土匪了,土匪都當城管啦。」其實將城管比作土匪,那是對土匪的侮辱,因為土匪還有道義二字,土匪中不乏英雄人物。以後的日子,我每年都要目睹數起城管的惡行,耳聞的就更多了。在我的家鄉,「城管」已成了惡人的代名詞,當我們想說一個人特別壞時,就說:「別和某某來住,某某和城管一樣。」

百姓的生存高於政府的面子

二○○三年,我到了越南,發現天底下的所謂社會主義國家,真的是一個模子裡刻出來的,越南居然也有城管。越南朋友不懂城管是什麼,我解釋了半天,又指著開著警車、拿著大喇叭一路喊叫的幾個人說:「那些人不就是城管嗎?」越南朋友笑了,他說那是公安的衛生執法隊,負責維護城市的環境衛生,相當於中國的城管吧!但是他們並不隨便砸人的攤子,更不會打人。穿便裝的是公安請來幫忙的,但是並沒有執法權,這一點規定得很清楚。他說,越南現在很窮,大多數人家晚上都要在路邊擺一個小攤子,賣點米粉、香菸、茶水等,補貼家用,有的人家甚至全家就靠一個小攤子維持生計,如果城管動不動就砸攤子,那還讓不讓人活呀!再說了,說不定那些城管家裡就擺有小攤,即使家裡沒有,親戚朋友也肯定有,他又如何砸得下去呢?我說那還要城管幹嗎?他說還是要,如果沒人管,那些小攤可能就會擺到大街上了,而且垃圾也可能到處都丟得是。現在,只要擺在街道兩旁劃定的線內,垃圾收拾好,客人的摩托車停放整齊,就可以放心經營。「那些小攤都有經營許可證、衛生證、健康證嗎?」我問。越南朋友說,他們的全部家當可能只值一、二百元人民幣,多的也不會超過一千元,哪用得著那麼麻煩。我說這要是在中國,早被城管砸個稀巴爛了。越南朋友說你們中國富,我們越南窮啊!你們砸個攤子沒關係,我們砸個攤子就是砸人家的飯碗啊!誰會去干那種喪盡天良的事呢?我苦笑,誰說在中國砸攤子就不是砸人家的飯碗呢?別的我不瞭解,但是住在我隔壁那家人,一家五口就靠早晨在路邊賣幾個包子、晚上賣串串香生活,去年我回國一個多月,他們的攤子被砸了五次。最後一次,鍋、碗、瓢、盆全都被砸了,老婆婆氣得一病不起,年輕媳婦氣得要上吊自殺。我替他們算過一筆帳,一個包子五角錢,一天賣一○○個包子,就算百分之一百的利潤,也就賺二十五元錢,晚上的串串香大概也就這個利潤,一個月大約能賺一五○○元。城管砸一次攤子,相當於一個星期白乾了,一個月砸五次攤子,就要倒賠。

為了虛假的繁榮,寧可砸掉下層老百姓賴以生存的飯碗,也不讓他們擺個小攤以求自活。反觀越南,他們承認貧窮的現狀,並允許老百姓通過擺攤設點的方式維持基本的生活。我在越南生活了三年,從來沒見過越南城管砸攤打人的。他們執勤時,都是開著車、拿著大嗽叭一路喊叫,生怕別人不知道城管來檢查了。就在我寫這篇文章時,APEC即將在越南首都河內召開,十幾個國家的元首和政府要員將雲集河內,但是一到晚上,滿大街仍然到處是小攤小點,政府並不覺得為了所謂的面子,就要將這些小攤一掃而光。老百姓該賣的照樣賣,該吃的一樣吃。

最後說幾句題外話。由於媒體的欺騙宣傳,再加上表面功夫做得好,外界都以為中國很富強了。其實,二十年的所謂改革開放,除了造就少數幾個超級富豪和一群貪官外,普通老百姓並不富裕。同越南老百姓一樣,我們仍然要為生活掙扎。不同的是,越南政府給了老百姓一條雖然不是很體面,但卻實實在在的生存之路。而中國政府,為了所謂的面子,就要砸老百姓的攤子。比較起來,我覺得越南老百姓比我們更幸福。

責任編輯: 王篤若   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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