捉了陳良宇 遼寧又爆社保大案

上海社保基金案影響繼續擴大，這回燒到了中國的東北。遼寧省葫蘆島市連山區原勞動和社會保障局局長付某違規擅自動用農村社會養老保險基金1150萬元，共造成損失六百餘萬元。中國近期查出超過七十億元人民幣的社保基金違規金額，有分析稱，將有更多貪官下馬，而東北省份將成高危區。

《遼瀋晚報》報導，今年58歲的付某在2003年任內，指派他人首次與某信託投資有限公司簽訂了一百五十萬元的委託國債投資管理合同。同年的7月，他再分兩次指派他人與某信託投資有限公司先後兩次簽訂了兩百萬元和八百萬元的委託國債投資管理合同。

上述三筆資金匯出後，主要用於購買桂林旅遊股票，造成損失六百餘萬元。連山區法院認為，被告人付某濫用職權，致使農民利益遭到重大損失，情節特別嚴重，其行為已經構成了濫用職權罪。一審判處付某有期徒刑三年、緩刑五年。

這是上海社保基金案後，中國當局展開由點到面的深入調查後爆出的又一起社保案件。有分析指，中國將有更多貪官因為觸碰社保高壓線而下台，而黑龍江和吉林兩省可能是貪官下馬的高危區。

據了解，中國社保基金違規金額超過71億元人民幣。中國總理溫家寶11月22日表示，社保基金是高壓線，將嚴處侵占責任人。

今年年初勞動和社會保障部宣布，將做實個人帳戶的試點擴大到上海、天津、山西、山東、河南、湖北、湖南和新疆八個省、市。圍繞「做小做實」個人養老保險帳戶，東北等省份改革試點啟動已近兩年。換言之，若有貪官下馬，上述省份也許是高危區。

在上述省份之一的湖北，已有貪官被查處。《楚天都市報》26日報導：湖北省荊州市中級法院24日一審以貪污、受賄罪，判處公安縣委原副書記楊政法無期徒刑，剝奪政治權利終身，沒收個人財產八萬元。楊政法被指挪用社保基金2500萬元炒股，貪污公款393萬元，收受他人賄賂84萬元。

目前，由浙江省紀委牽頭組成的專案小組已介入進行調查，原金華市常務副市長盧福祿已被浙江省紀委「雙規」（規定時間和規定地點交待問題），而金華市勞動和社會保障局局長黃根壽也正在被要求「協助調查」。據指出，此案挪用社保基金數額十分巨大，可能達數億元，挪用資金由金信信託(現浙商證券)進入股市。

另外，上海《新民晚報》24日的報導引述中國勞動和社會保障部基金監督司司長陳良指出，自1998年以來，勞動保障部會同其它部委共進行過五次大檢查，其中2000年發現一百七十多億元被擠占挪用，2004年發現有十六個省份有擠占挪用情況。