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上海行賄腐敗調查中多人被捕 | ||
BBC駐中國記者薩默維爾說，至少兩人被捕，他們涉及電腦線纜採購。 還可能有更多人被逮捕。當地報紙說，包括麥當勞，惠而浦公司和麥肯錫公司的許多公司的22名雇員被逮捕。 上海警方將拒絕證實是否有人被逮捕。 一位同其中一家公司關係密切的消息人士說，薩默維爾報導中提到的兩名被捕者都是中國公民。 麥肯錫公司表示，該公司沒有收到關於"任何賄賂和腐敗的指控"。 麥當勞和惠而浦公司都沒有對當地媒體的報導作任何評論。 瑞士工程公司ABB也在中國媒體的報導中被提及。該公司表示將對指稱進行調查，並且說他們不允許"不正當的商業行為"。
反腐努力 薩默維爾說，這次行賄調查反映出上海在全國展開的反腐努力中發揮的作用。
上海市委書記陳良宇去年9月因為涉及腐敗案，濫用政府養老基金被解職。 中國官方透露，在2006年頭8個月當中就有17，500多名官員因為腐敗指控受到懲罰。 上海報紙報導，上海警察這次調查集中在8個公司。 據指公司雇員以簽訂合同作為交換，從當地電腦公司收到超過50萬美元的賄賂。 被捕者當中沒有人被公開姓名。 腐敗在中國經濟許多領域蔓延，特別是金融系統，但是外國公司一般較少捲入不良做法。 | ||
| 全國金融工作會議今日召開 料啟動農業銀行股改 | |
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【星島網訊】被外界視為將發動中國新一輪重大金融改革的第三屆全國金融工作會議19日在北京召開，中央高層對此次會議十分重視。消息指，此次會議將在銀行改革、市場構建、金融監管三大方面作出重大決策，內容涉及宏觀調控、金融監管協調機制、農村金融體制改革、國有商業銀行與政策性銀行改革、資本市場發展、金融業對外開放、存款保險制度等。 香港《文匯報》報導，專家認為，目前無論在學界還是政府層面，對於與下一階段銀行改革的大方向基本達成一致觀點。此次會後，中國農業銀行、三大政策性銀行（國家開發銀行、中國進出口銀行、農業發展銀行）、農村金融機構改革將順次展開。對於討論多時的超級金融監管部門，市場人士相信會議仍不會支持成立，但會加強現有部門之間，例如發改委及財政部之間的協調。 改革關鍵時刻召開 五年一度的中國第三次全國金融工作會議，與每年一度的中央金融工作會議不同，全國金融工作會議迄今只舉辦過兩次，分別是1997年和2002年金融改革關鍵時期召開，此次僅第三次舉行。 專家指出，2006年12月11日中國加入世貿組織五年過渡期正式結束，中國金融業對外全面開放，整個金融改革和金融環境都面臨重大轉折。近年來國有商業銀行重組上市日漸完成，證券市場結構性問題基本解決，保險資金投資領域大幅放開，利率市場化、外匯體制改革破冰；在此改革和開放全面升級的大背景下，中央召開第三次全國金融工作會議。 有分析表示，會議將對中國金融業作出重大決策，直接影響中國未來經濟發展。早在半年前，由人民銀行、國家發改委、中國財政部、中國銀監會、中國證監會、中國保監會等相關部門組成的十個專題報告工作組，已開始圍繞國內重大金融問題展開調查研究。 金融業綜合經營將訂政策 《中國證券報》報導，金融宏觀調控將是這次會議的重點內容。在目前的「穩健」財政、貨幣政策的基礎上，會議可能會提出向「中性」的財政、貨幣政策轉型。此外，調控思路將由被動調控轉向主動調控，由短期調控轉向中長期調控。所謂中性的政策，即是不松不緊，避免經濟大起大落。 人民幣18日繼續升值，兌美元匯率在詢價系統收報於7.7720元，低於17日收盤價7.7740元，盤中更一度升至歷史最高水平7.7718元。在19日開幕的全國金融工作會議上，貨幣政策將是焦點之一，有關中央今年的調控思路究竟會擇以人民幣升值還是加息為主，或者兩種手段並用，將變得明晰。 根據中國人民銀行日前公布的數據，去年中國新增人民幣貸款3.18萬億元，外匯存底餘額突破一萬億美元，廣義貨幣（M2）同比增速16.94%超出年初設定的目標一個百分點。專家認為，今年中國的貨幣供應仍將寬鬆，貨幣政策的調控壓力仍然存在且任務不小，因此今年的貨幣政策可能趨緊。 暫無可能設立超級監管機構 業界此前普遍預測的「金融監管協調機構」可能不會有大的突破。據了解，從2006年6月份開始，國務院有關部門就這個問題進行了多次研討，央行、銀監會、保監會等部門都作過專題匯報。根據最初的方案，相關部門有意在現有各金融監管機構之上成立被稱之為金融協調監管委員會的超級監管部門，以發揮更高層次的整合作用。 不過近期又有消息稱，經過多次討論之後，認為分業經營的時間還不長，在目前的管理格局下基本能夠實現金融機構的有效監管，綜合經營也只在探索和試點過程中。最終還是決定暫時不建立超級金融監管部門，改為做實監管協調機制。 不過分析人士認為，這次會議將著重解決金融業由分業經營向綜合化經營轉變過程中出現的問題，有望就金融業綜合經營、跨行業經營、形成大金融局面出台相關政策。 外匯管理體制將借鑑GIC 目前中國外匯存底已突破萬億美元大關、躍居世界首位。據悉，面對日益高企的外匯存底，中國人民銀行、財政部及發改委已基本達成共識，成立一家專門的機構來運作部分外匯存底資金。有可能向新加坡的GIC（政府投資公司）模式學習，成立專業化投資公司，主要通過發行人民幣債券，然後向央行購買外匯的方式進行投資。 存款保險制度雛形將現 存款保險制度是存款人利益的重要保護傘。有關部門提出的「加快建立我國存款保險制度」的詳細方案將提交會議討論。存款保險制度將在今次會議後啟動。 方案的基本框架是：明定存款保險限額；強制存款保險；存款保險機構由政府管理並具有一定職權；以事前徵收保費方式累積基金；實行差別費率，促進公平競爭。 農行啟動股份改制 中央高層、國家各部委領導以及各省、自治區和直轄市首腦和國家金融機構負責人將出席會議。為期兩天的高規格金融會議將涉及宏觀調控、金融監管協調機制、農村金融體制改革、國有商業銀行與政策性銀行改革、資本市場發展、金融業對外開放、存款保險制度等七大議題。 《國際金融報》報導，北京知情人士透露，作為四大國有商業銀行中惟一未進行股份制改革的中國農業銀行，已選定中信證券股份有限公司、中國國際金融有限公司作為其股份制改革的財務顧問。該知情人士說，農行的股份制改革可能效仿其它幾家大型國有銀行的模式，在今年遲些時候透過政府注資的形式啟動。 報導說，農行整體改革方向已基本明確，由於農行擁有全國性連接城鄉網絡，今次金融會議上可望明確該行將繼續為農村農民服務，在農村金融市場上還將發揮重要作用。 資料：過往兩屆全國金融工作會議 第一屆 時間：1997年11月17日至19日 背景：亞洲金融危機爆發 會後出台的主要金融改革措施 銀行改革：中央財政定向發行2,700億元特別國債，補充四大國有銀行資本金；將13,939億元銀行不良資產剝離；以及取消貸款規模，實行資產負債比例管理等重要改革措施。 金融監管改革：對金融業實行分業監管，成立了證監會、保監會，分別負責證券業和保險業的監管，人民銀行專司對銀行業、信託業的監管；另外對人民銀行自身機構進行了改革，原有的省分行被撤銷，貨幣政策獨立性得以加強。 第二屆 時間：2002年的2月5日至7日 背景：時任國務院總理朱鎔基對下階段金融工作全面部署 會後出台的主要金融改革措施 銀行改革：快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。 金融監管改革：撤消中央金融工委，成立銀監會，並成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案，會議還做出了改革農信社的決定，為此後農信社改革的全面鋪開確立了「因地制宜，分類指導」的指導方針。 |
| 持續高壓反腐 聯席會議制度「全程監督」一條龍 | |
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【星島網訊】中共各級地方黨委，正在逐步完善官員監督聯席會議制度。目前，這一制度已經在多個市縣開始運行。聯席會議定期舉行，遇到重大事項則可臨時召集，旨在加強官員監督，廉政反腐。官員監督聯席會議由紀檢、監察、組織、人事、審計、信訪、公安、檢察等部門組成。此舉將分屬不同部門職能的考察考核、日常管理、離任審計、違紀違法調查等各個環節整合在一起，形成了「全程監督」一條龍。 《大公報》引述消息人士指出，按照相關的職能分工，官員日常監督主要是組織部門負責，如中組部設有官員監督局。紀檢監察部門則負責對官員違紀的監督，公安、檢察部門主要是對官員職務違法的監督，信訪部門負責涉及官員的來信來訪情況的監督，審計部門則對官員進行經濟責任審計。整個官員監管，跨越黨務、行政、司法三大體系。 官員監督聯席會議的成立，推進了各部門職能協調和信息共享，加強了監管的合力，也大大提高了查辦案件的工作效率。 在持續高壓的反腐態勢下，通常而言，紀委查「違紀」，公安、檢察部門查「違法」。但在目前中國的政治生態中，必須黨紀國法雙管齊下，加強執紀部門與執法部門通力配合，才能有效杜絕官員監管中的漏洞。 觀察人士特別注意到，在去年的紀委書記大換班中，一批來自公安、法院、檢察院等政法系統的官員出掌紀委。譬如，最高法副院長沈德詠空降上海紀委書記，重慶市警局長朱明國調任廣東紀委書記，四川省檢察長陳文清出任福建紀委書記。這是否是一種官員監管部門交流溝通的嘗試，還有待觀察。 事實上，中共近年來在規範官員監管體制方面已進行了頗多改革，收效良好。如巡視組制度、述職述廉制度、經濟責任審計制度、政務黨務公開等。並且許多工作由多個部門聯合進行，譬如巡視制度就是由中組部和中紀委共同負責。 陝西政協副主席被撤職 62歲的龐家鈺是山東肥城人，1966年1月加入中共，中央黨校研究生學歷，高級工程師。他歷任陝西省寶雞市電晶體廠副廠長、市電子儀表工業公司經理，市經委副主任、市重工業局局長，市政府秘書長，副市長，市委副書記、市長，市委書記、市人大常委會主任。 人民日報：黨代要差額選舉 新華社報道，題為「在黨的十七大代表選舉工作中充分發揚民主」的文章表示，去年十月份召開的中共十六屆六中全會決定，中國共產黨第十七次全國代表大會於今年下半年在北京召開，十七大代表選舉工作從去年十一月開始，到今年六月底前結束。 文章指出，為進一步擴大黨內民主，中央在代表候選人推薦提名、確定代表候選人初步人選和預備人選以及代表的選舉等方面提出了一系列新的要求，採取了一系列重要措施。 文章強調，要充分發動基層黨組織和廣大黨員積極參與，認真做好代表候選人的推薦提名工作；要充分哂枚嚳N有效途徑和手段做好宣傳發動，動員基層黨組織和廣大黨員積極參與推薦提名工作，確保參與率。 中共中央確定，十七大代表名額為二千二百二十名，將由中國大陸三十八個選舉單位選舉產生。 文章強調，在選舉過程中，要堅持實行差額選舉，差額比例不得少於百分之十五；要切實加強對會議選舉工作的領導，防止出現拉票現象；要教育選舉人不投感情票、人緣票、地域票，嚴肅鄭重、審慎認真地行使自己的民主權利。 差額選舉是相對於等額選舉的另一種選舉制度，是指正式候選人名額多於應選名額。 根據資料，中國於一九五三年制定的選舉法規定，各級人大代表的選舉實行等額選舉。一九七九年，中國做出修訂，實行差額選舉。 越南(相關新聞 - 網站)共產黨於去年四月召開黨代表大會時，總書記選舉首次實行差額選舉。雖然有政治觀察家認為這只是一種形式，但越共此舉卻令外界關注中共十七大也是否會以差額選舉選出總書記。
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