報告說，中國領導人形容二十一世紀開頭的區域和國際條件，提供給中國「二十年發展機會」。
報告指出，中國的崛起戰略在於努力舒緩外國對中國軍事現代化的關切，聲稱中國志在和平發展，強調一個新勢力的產生，不必然會引發衝突。
報告說，中國當局遵循鄧小平的二十四字箴言，避免與外國發生衝突，近年已與許多鄰國解決邊界糾紛，不過與日本、印度和東南亞國家，仍有領土爭執。
報告說，由於任何對中國主權的挑戰，可能會傷害中國共產黨的力量與權威，因此中國在對這些領土問題發表聲明時，有時仍措辭強硬。例如二零零六年中國國家主席胡錦濤訪問印度時，中國駐印度大使孫玉璽就公開對印度媒體表示：「所有你們聲稱的阿魯納查省，都是中國的領土。」
報告指出，為確保中國經濟成長，中國非常倚賴穩定的能源供應。二零零三年，中國已成為世界第二大能源消費國，也是世界第三大石油進口國。
中國目前國內用油，百分之四十靠外國進口。二零零五年中國每天進口約二百五十萬桶原油。估計到二零二五年時，進口量將增加百分之八十，達每天九百五十萬至一千五百萬桶。中國計劃在二零一五年時，達到九十天的存油量。
報告說，依照中國目前的能力，它仍無法確保油源供應，也無法保護油輪沿途航行的安全。為了加強石油運輸安全，中國向油輪途經路線的國家提供經濟協助和軍事合作。
在軍事戰略方面，報告指出，中國從美國發動伊拉克戰爭中得到啟示，正在進行人民解放軍的全面改造，改造的速度和幅度相當驚人。
不過由於解放軍缺乏實戰經驗，中國存在因軍事將領誤判而造成災難的潛在危機。
報告並指出，雖然中國全力發展經濟，及提升軍力，仍面對一些嚴峻挑戰。例如結構脆弱隨時威脅經濟發展；人口遷徒和社會變動，使原來已經脆弱的社會福利制度面對越來越大的壓力；經濟失敗或衰退，可能導致內部動亂。
報告說，為了應付這些問題，北京當局只好訴諸民族主義，以維持人民的支持。
除了前述問題，中國也面對一些非傳統安全挑戰，包括傳染性疾病、制度性貪污、國際犯罪、毒品走私、環保問題等。光是貪污一項，報告引述中國媒體報導說，二零零六年前八個月，中國就有一萬七千五百餘位官員被起訴，可見問題的嚴重。
另一項威脅就是人民對民主的渴望。報告說，儘管北京當局仍然抗拒民主改革，但國內要求政治自由化的壓力有增無減。因此中國仍持續加緊鎮壓異議人士、獨立工會領袖和西藏和維吾爾少數民族，同時壓制宗教、媒體和網際網路傳播的自由。
背景介紹：
 美國國防部—五角大樓五角大樓坐落在美國華盛頓附近波托馬克河畔的阿靈頓鎮，是美國國防部所在地。從空中俯瞰，這座建築成正五邊形，故名「五角大樓」。 五角大樓占地面積235．9萬平方米，大樓高22米，共有5層，總建築面積60．8萬平方米，使用面積約34．4萬平方米，當時造價8700萬美元，於 1943年1月15日建成，同年5月啟用，可供2．3萬人辦公。大樓南北兩側各有一大型停車場，可同時停放汽車1萬輛。 1947年9月，美國第33任總統杜魯門建立的國防部開始在此辦公。從此，五角大樓便成了美國國防部的代稱。樓里除國防部機關外，還包 括下屬的參謀長聯席會議和陸、海、空軍三總部。 五角大樓一層大廳內有銀行、郵局、書店、診療所、電報局以及各種商店。有「國防部靈魂」之稱的參謀長聯席會議在二樓，這一層辦公樓鋪有金色地毯，人稱「金廳」。國防部長辦公室和陸軍部在三樓。三樓走廊一角有一「英雄廳」，為紀念獨立戰爭以來的「最高榮譽勳章」獲得者而設。這裡掛著3000多塊銅牌，上面鐫刻著他們的姓名、籍貫和簡歷。還有馬歇爾、艾森豪和麥克阿瑟三個五星上將的「紀念走廊」，陳列著他們各時期的照片、軍裝、勳章、手槍，以及他們所簽署的命令、文物等。三樓以上，為海軍部和空軍部。 1993年5月12日美國內政部把五角大樓定為國家歷史標誌。現在人們把「五角大樓」作為美國國防部的代稱。 |
