中共外交決策體系在近期將出現新一波世代交替。在外交決策領域深受中國國家主席胡錦濤倚重的中共中央外事辦主任、外交部黨組書記、常務副部長戴秉國，可望在中共高層黨政人事調整後，接替唐家璇主管外交與涉台事務，成為中國外交領域的實際領導人。
現年六十七歲的戴秉國，其外交部常務副部長現職將由五十七歲的中國駐聯合國代表團常駐代表王光亞大使接任；現任外交部主管西歐、軍控事務的副部長張業遂，則已內定接任中國駐聯合國大使。
據「多維新聞網」報導，戴秉國近年常以特使身分處理中國外交戰略問題，被認為是中國國家主席胡錦濤的「國家安全顧問」。戴秉國在中共十七大後，將繼續被委以重任。外交系統，包括戴秉國、楊潔篪、王光亞、張業遂等人的外交人事布局，將會使得中國的外交風格產生新的變化。
熟悉北京外交系統人事布局的人士分析，戴秉國曾是中共中央第十五屆、十六屆中央委員，在北京外交界已算是資深外交官，其黨政資歷與輩分也都在楊潔篪、王光亞等人之上，即使未能順利接任外交部長，但他在外交決策領域的實質影響力，卻深受胡溫倚重。
外交部這次當選中共十七大黨代表，有前部長李肇星、現任部長楊潔篪、常駐聯合國大使王光亞、駐日大使王毅，以及三名司廳級官員：非洲司長許鏡湖、外交學院黨委書記秦亞青、駐比利時大使章啟月，並不包含戴秉國，先前還引發各種揣測。
由於身兼中共中央外事辦主任頭銜，戴秉國這次列名在中共中央直屬機關系統出任十七大代表，在胡溫體制第二屆任期中可望替代唐家璇，成為外交領域的實際領導人。
戴秉國是中國前外交部副部長、文化部長黃鎮的女婿。據報導，戴秉國是在擔任中共中央對外聯絡部（中聯部）部長期間，與胡錦濤建立良好關係，受到胡錦濤器重，他經常扮演國安顧問角色，代表胡錦濤處理外交事務，是中美、中日、中俄、中印戰略對話的領軍人物，更經常扮演與美國針對台灣問題的對話者角色。
