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保最高決策優勢 政治局常委人數變加減法遊戲

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確保最高決策優勢,政治局常委人數變加減法遊戲


昭明


中共黨將於10月15日召開黨的第十七次代表大會,而最為中外矚目的就是新一屆政治局常委人選組合。中共黨章對於政治局常委人數,以及確定人數的方法還真沒有具體規定。因此為確保自己在最高決策方面的優勢,無論是毛澤東、鄧小平、江澤民,還是胡錦濤都會將政治局常委人數變成政治加減法遊戲。

在中共黨史上,政治局常委人數可以是5人、6人、7人、9人、11人,人數的確定完全根據最高核心的政治需要。黨的十四大、十五大選舉出的政治局常委人數穩定在7人。但在黨的十六大上,江澤民為了確保自己半退後仍能控制政治局常委會,硬將得票率極低,且民意極差的黃菊、賈慶林塞進常委會,變7人為9人常委會,確保了政治局常委會中6:3或是5:4曾慶紅一方的絕對最高決策優勢。加之曾慶紅本人控制了政治局及其常委會決策的執行機構中央書記處,主觀上、客觀上都造成了胡、溫政令出不了中南海的局面,前上海市委書記陳良宇才敢在中央工作會議上公然對抗胡、溫主導的宏觀調控政策。

在與江、曾相互牽制暗鬥的過程中,胡錦濤已經浪費掉五年的寶貴時間,如果十七大再不能獲得主導優勢而有所作為,他將最終被以無能載入史冊。所以在十七大召開的前一年胡錦濤抓住戰機打掉了上海陳良宇集團,氣死常委之一的黃菊,成功地卸掉了江澤民左膀,又抓捕黃菊秘書王維工,意在擴大深化權力鬥爭,成功地恫嚇了江氏人馬,因此在政治局常委會中獲得了十七大人士安排的主動權。

因為十六大完全是由江澤民、曾慶紅主持,因此目前的政治局委員中,除了王兆國、吳儀是胡錦濤可以堅決信任的支持者外,其他的要麼是曾慶紅的堅定追隨者,要麼就是隨風倒,即為了保住自己的政治地位,哪派強大就跟隨哪派。所以胡錦濤為了確保自己一派在最高決策方面的優勢,不會從現任政治局裡提拔太多人進常委會,因此十七大政治局常委人數很有可能從9人變回7人。

政治結果永遠是個折衷妥協的產物,不存在隨心所欲,所以胡錦濤為了使對手相信,只要交出權力,就不會將其一網打盡,或許會允許曾慶紅保留在常委會中,但不可能再「攝政」實權強大的書記處,而是委任以虛職政協主席。為了能有個強勢人物在常委會中壓制曾慶紅,王兆國這個老牌中央委員現任政治局委員則是最好的常委人選。當然為了培養十八大接班人,李克強是胡的首選,也會進常委。因此新一屆政治局常委已經確定的人選是胡錦濤、溫家寶、王兆國、李克強。曾慶紅的去留仍存在極大變數,在黨內曾慶紅是個著了名的爭議性比較大的人物,許多高級幹部都視曾為奸臣,因此曾慶紅還需要經歷並非自己能控制的差額選舉。

當然還有兩名人選尚未確定,曾慶紅當然會力挺最堅定的支持者江澤民的侄女婿周永康。但周永康民意太差,主政公安部期間黑社會在黨內盛行,社會治安持續惡化,且大力積極打壓維權人士,人權形象極差,又庇護上海的吳志明,胡錦濤應該不會允許曾慶紅在常委會內又有一個強大堅定的政治盟友,因此周永康進常委的可能性不大。中組部長賀國強今年64歲,面對黨內兇險的權力爭鬥,似乎蒙生退意,試圖安全著陸。中辦主任王剛今年65歲,有心更上一層樓,問題在於,官場之大忌「一心不能二用」,他是慶紅同志一手提拔上來,胡錦濤能信任他嗎?俞正生、張德江雖然都與曾慶紅關係密切,但面對日益強勢的胡派力量,是不會為江、曾效死力,因此是威脅性不太大,屬於可以爭取過來的人選,這樣一來胡錦濤就可以保證常委會中對曾慶紅的4:3或5:2或6:1的絕對優勢。

現在傳出的常委人選消息都是各派政治勢力為自己一方造勢的企圖,為的是在十七大黨代表中樹立自己勢在必得的形象,以免在差額選舉中央委員,甚至政治局委員中出現落選的尷尬局面。最終結果必須要等到十七大差額選舉結束後才能確定,之前仍存在許多政治變數。無疑,本屆中央委員選舉將是中共歷史上最為激烈、精彩的差額選舉,不得人心的江氏人選將會惶惶不可終日。胡錦濤志在必得,接班勢頭強勁,而江氏人選深知,一旦失去權力,將會被徹底清算。

總之,十七大上胡錦濤將確保對中紀委、中央書記處、中組部、中宣部、中辦、中央黨校等重要黨務機構的強勢領導,並將奪回對公安部、國安部等準軍事組織的控制。十七大後胡錦濤將完成對軍委、總參、總政的絕對領導。

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責任編輯: 王篤若   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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