蘋果日報/中 共 下月 召 開 第 十 七 次 全 國 代 表 大 會 （ 十 七 大 ） 前 夕 ， 導致 上 海 前 市 委 書 記 陳 良 宇 下 台 的上 海 社 保 基 金 案 ， 陸 續 在 異 地 審 結 。 吉 林 省 長 春 中 級 法 院 昨 日 一 口 氣 將 首 批 六
名 涉案 人 士 分 別 判 處 三 年 至 無 期 徒 刑 不 等 ， 當 中 ， 該 案 核
心 人 物 、 上 海 社 保 局 前 局 長 祝均 一 ， 因 收 受 包 括 來 自 上 海
富 豪 張 榮 坤 的 160 萬 元 （ 人 民 幣 ． 下 同 ） 賄 款 等 三 宗 罪，
被 判 監 禁 18 年 ； 而 上 海 新 黃 浦 集 團 前 董 事 長 吳 明 烈 以 及
上 海 電 氣 （ 集 團 ） 前 常務 副 總 裁 韓 國 璋 ， 則 分 別 因 受 賄
1,000 萬 元 及 600 萬 元 ， 被 判 終 身 監 禁 。
社 保 基 金 案 將 上 海 多 名 官 商 巨 賈 拉 下 馬 ， 亦 令 上 海 成 為 中
外 媒 體 的 焦 點 。 圖 為 上 海 地 標 東 方 明 珠 電 視 塔
北京 《 財 經 》 雜 志 網 昨 報 道 ， 祝 均 一 的 三 宗 罪 ， 除 包 括 收
受 來 自 上 海 福 禧 投 資 前 董 事長 張 榮 坤 等 的 160 萬 賄 款 外 ，
還 包 括 挪 用 公 款 ， 將 10 億 元 社 保 基 金 ， 在 未 經 局 方集 體
討 論 下 ， 貸 予 張 ； 以 及 濫 用 職 權 ， 導 致 上 海 社 保 基 金 受
到 重 大 損 失 。 而 祝 的 下屬 、 上 海 社 保 局 前 基 金 監 督 管 理 處
處 長 陸 祺 偉 亦 因 受 賄 百 萬 被 判 監 8 年 。
祝 均 一 受 賄 160 萬 囚 18 年
據報 ， 祝 均 一 收 受 張 榮 坤 的 160 萬 元 賄 款 主 要 來 自 兩 方 面
： 一 、 祝 妻 黃 華 在 上 海 路 橋發 展 有 限 公 司 任 職 3 年 期 間 ，
獲 得 120 萬 薪 金 ； 二 、 祝 曾 收 受 張 贈 送 的 一 條 金 條 。上 海
路 橋 發 展 擁 有 滬 杭 高 速 公 路 經 營 權 。 張 2002 年 以 32 億 元
收 購 上 海 路 橋 發 展 ，變 相 擁 有 滬 杭 高 速 公 路 經 營 權 。 而 上
海 社 保 案 去 年 引 爆 時 ， 張 被 指 收 購 路 權 所 用 的 32 億 元 ，
是 來 自 上 海 社 保 基 金 。
上 海 社 保 基 金 案 核 心 人 物 祝 均 一 被 判 監 禁 18 年 外 ， 上 海
社 保 基 金 案 重 要 關 連 案 件 如 上 海 新 黃 浦 集 團 前 董 事 長 吳
明 烈 受 賄 案以 及 上 海 電 氣 連 串 案 件 等 ， 亦 陸 續 宣 判 。
吳 明 烈 被 指 涉 嫌 收 受 華 聞 控 股 1,000 萬 賄 款 ， 昨 被 長 春 中
院 一 審 判 處 無 期 徒 刑 ； 而 作 為 企 業 行 賄 直 接 責 任 人 的 華聞
控 股 前 常 務 副 總 裁 王 政 ， 則 以 企 業 行 賄 罪 ， 被 判 監 3 年
。 而 該 案 和 上 海 社 保 基 金案 最 大 的 關 系 是 ， 為 達 成 華 聞 控
股 前 年 收 購 「 新 黃 浦 系 」 ， 華 聞 控 股 曾 動 用 8 億 元上 海 社
保 基 金 。
至 於 涉 及 上 海 電 氣 連 串 案 件 的 上 海 電 氣 （ 集 團 ） 前 常 務
副 總裁 韓 國 璋 ， 則 因 受 賄 600 多 萬 ， 昨 被 長 春 中 院 一 審 判
處 無 期 徒 刑 。 而 涉 嫌 受 賄 21 萬 元 （ 當 中 6 萬 元 來 自 張 榮 坤
） ， 以 及 涉 嫌 共 同 貪 污 3 億 元 的 上 海 電 氣 （ 集 團 ） 前董 事
長 王 成 明 ， 前 日 在 長 春 中 院 出 庭 應 訊 。
秦 裕 「 F1 教 父 」 分 別 受 審
除 了 上 述 三 案 外 ， 陳 良 宇 的 前 秘 書 秦 裕 ， 以 及 涉 及 陳 良
宇 案 的 中 國 「 F1 父 」 、 上 海 「 申 花 俱 樂 部 」 前 董 事 長 郁
知 非 涉 嫌 造 假 帳 侵 占 案 ， 亦 分 別 於 上 周 五 及 上 周 一 ， 在
長 春 中 院 及 安 徽 蕪 湖 中 院 審 訊 。
話 你 知 ： 社 保 基 金 應 付 人 口 老 化
內地 的 社 會 保 障 基 金 ， 簡 稱 社 保 基 金 ， 俗 稱 老 百 姓 的 養 老
錢 ， 它 是 中 國 政 府 為 了 應 對若 隱 若 現 的 退 休 金 償 付 危 機
而 建 立 起 來 的 戰 略 儲 備 ， 主 要 用 於 彌 補 今 後 人 口 老 齡 化高
時 期 的 社 會 保 障 需 要 。 它 開 始 出 現 於 1980 年 代 末 ， 由 基
本 養 老 保 險 、 基 本 醫 療 保險 、 失 業 保 險 、 工 傷 保 險 和 生 育
保 險 五 個 險 種 的 基 金 組 成 。 但 由 於 社 保 基 金 財 務 控制 漏
洞 突 出 ， 導 致 全 國 各 地 基 金 被 挪 用 、 亂 用 的 情 況 普 遍 。
陳 良 宇 案 十 七 大 前 難 審 結
上 海 社 保基 金 案 的 總 後 台 、 上 海 前 市 委 書 記 陳 良 宇 ， 傳 聞
目 前 關 押 在 北 京 秦 城 監 獄 。 預 計 下月 9 日 舉 行 的 中 共 十 六
屆 七 中 全 會 ， 會 通 過 中 紀 委 的 審 查 報 告 ， 並 確 認 中 央 政
治 局的 決 定 ， 即 開 除 陳 良 宇 黨 籍 及 移 交 司 法 審 訊 ， 但 預
計 陳 案 不 會 在 中 共 十 七 大 之 前 或會 議 期 間 審 結 。
中 央 政 治 局 在 7 月 24 日 已 宣 布 將 陳 良 宇 開 除 出 黨 ， 不 過 ，
依照 中 共 黨 章 規 定 ， 涉 及 中 央 委 員 的 處 分 ， 仍 須 獲 得 中
央 全 會 的 確 認 。 由 於 「 上 海 幫」 勢 力 已 經 瓦 解 ， 相 信 陳 良
宇 在 七 中 全 會 沒 有 翻 案 的 機 會 。
免 淡 胡 錦 濤 政 治 宣 傳
陳良 宇 在 去 年 9 月 24 日 被 革 除 黨 職 及 被 捕 ， 直 到 今 年 7 月
24 日 ， 其 全 國 人 大 代 表 、上 海 人 大 代 表 職 務 ， 才 分 別 被 上
海 市 人 大 常 委 會 和 上 海 市 黃 浦 區 人 大 罷 免 。 陳 良 宇隨 即
被 移 送 到 秦 城 監 獄 監 禁 ， 准 備 接 受 審 訊 。
據 報 道 ， 中 共 高 層 無 意 在 十 七 大 之 際 開 審 陳 良 宇 案 ， 以
免 淡 會 議 宣 傳 胡 錦 濤 政 治 理 念 的 主 題 ， 預 計 陳 案 會 交 由
曾 審 判 國 家 藥 監 局 前 局 長 鄭 筱萸 等 貪 官 的 北 京 市 第 一 中 級
法 院 審 訊 ， 不 同 於 北 京 前 市 委 書 記 陳 希 同 案 件 的 一 審 由
北 京 市 高 級 法 院 負 責 。
盡 論 中 國 ： 非 同 尋 常 的 周 日 審 判
將 上 海 前市 委 書 記 陳 良 宇 拉 下 馬 的 上 海 社 保 基 金 案 ， 昨 日
由 吉 林 省 長 春 市 中 級 法 院 審 判 了 其中 的 六 名 涉 案 人 員 。
異 地 審 訊 、 周 日 審 判 ， 案 件 非 同 尋 常 的 處 理 方 式 ， 背 後
透 露 的是 中 共 高 層 ， 特 別 是 中 共 總 書 記 胡 錦 濤 對 陳 良 宇 案
的 心 情 ， 是 既 緊 張 、 迫 切 ， 又 想讓 民 眾 信 服 。
異 地 審 訊 避 免 官 官 相 ??
不管 陳 良 宇 涉 案 有 多 深 ， 上 海 社 保 基 金 案 都 抹 不 去 政 治 審
訊 的 影 子 。 涉 案 的 20 多 名政 要 、 富 商 ， 暫 時 分 由 上 海 、
北 京 、 吉 林 長 春 、 安 徽 蕪 湖 的 法 院 審 訊 。 除 陳 良 宇 可能 交
由 北 京 市 第 一 中 級 法 院 審 訊 外 ， 長 春 法 院 承 擔 了 最 重 要
的 審 訊 任 務 ， 審 訊 的 疑犯 包 括 社 保 案 主 角 、 福 禧 投 資 前 董
事 長 張 榮 坤 和 上 海 市 社 保 局 前 局 長 祝 均 一 等 。
為甚 麼 中 紀 委 、 最 高 法 院 會 選 擇 長 春 法 院 ， 異 地 審 訊 上 海
社 保 基 金 案 呢 ？ 異 地 審 訊 ，當 然 是 避 免 當 地 法 官 為 熟 識
的 涉 案 官 員 脫 罪 的 有 效 方 法 ， 而 要 減 輕 民 眾 對 這 宗 政 治審
訊 的 質 疑 ， 初 審 法 院 的 聲 譽 顯 然 甚 為 重 要 。
長 春 中 級 法 院 雀 屏 中 選 ， 相 信與 院 長 孫 萬 勝 有 關 。 這 位 在
2001 年 取 得 吉 林 大 學 刑 法 學 博 士 的 學 者 型 院 長 ， 著 作甚 豐
， 更 率 先 在 法 院 內 部 成 立 監 督 委 員 會 ， 實 施 審 判 監 督 權
與 審 判 權 分 離 ， 因 此 在內 地 頗 享 盛 譽 。
負 責 審 訊 上 海 市 長 寧 區 前 區 長 陳 超 賢 、 「 上 海 F1 父 」 郁
知 非 的 安 徽 蕪 湖 中 級 法 院 ， 院 長 楊 良 勝 在 內 地 司 法 界 也
薄 有 名 氣 ， 他 推 行 司 法 改 革 ， 目 標 是 「 勝 敗 皆 服 、 案 結
事 了 」 。
急 於 結 案 為 十 七 大 造 勢
至於 長 春 法 院 要 在 星 期 日 加 班 ， 開 庭 審 判 上 海 社 保 基 金 案
， 相 信 是 當 局 急 於 在 「 十 一」 黃 金 周 假 期 前 審 結 案 件 ，
為 10 月 9 日 舉 行 的 十 六 屆 七 中 全 會 及 15 日 開 幕 的 中 共十 七
大 造 勢 。
集 中 重 判 上 海 大 批 貪 官 、 富 商 ， 既 可 以 震 懾 其 他 貪 官 ，
塑 造 中共 反 貪 形 象 ， 更 可 以 震 懾 中 共 黨 內 對 胡 錦 濤 的 政 治
主 張 及 人 事 安 排 仍 有 不 滿 的 人 士。 因 此 ， 案 中 主 角 張 榮
坤 、 陳 良 宇 的 親 信 孫 路 一 和 秦 裕 等 ， 都 可 能 在 近 日 判 囚
。
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23日上午，上海社保系列案六名涉案人員在長春市中級法院一審宣判，這是自去年上海社保案案發以來，第一批被宣判的涉案人員。國慶前夕，上海、吉林、安徽三地法院相繼加快審判。目前吉林經辦十案十四人，已開庭七案九人，已判六案六人；上海經辦十案十一人，已開庭九案十人，均未宣判；安徽經辦兩案兩人，已開庭一案一人，尚未宣判。
據中國證券網引述知情人士透露，與上海社保串案密切相關的上海富豪張榮坤、上海電氣原董事長王成明等案件也將在最近幾天宣判，近來，在長春與上海兩地，上海社保串案的審結速度正在大大加快，上海社保串案的一審工作有望在10。1長假之前全部結束。
2原上海市勞動和社會保障局黨組書記、局長祝均一，受賄約160萬元、挪用公款十億元以及濫用職權罪，被判處有期徒刑18年（資料圖片）
吳明烈韓國璋無期徒刑
23日宣判的六名涉案人員分別是：（一）原新黃浦集團董事長吳明烈，被認定受賄1000萬元，判處無期徒刑；（二）原中國華聞投資控股有限公司常務副總裁王政，被認定單位行賄1000萬元，行賄對象為吳明烈。王政作為單位行賄的直接責任人，被判處有期徒刑三年；（三）原上海電氣（集團）股份有限公司副總裁韓國璋，被認定受賄600餘萬元，判處無期徒刑；（四）原上海市勞動和社會保障局局長祝均一，被認定三項罪名成立：受賄約160萬元、挪用公款十億元以及濫用職權罪，數罪併罰被判處有期徒刑18年；（五）原上海勞動和社保局社保基金監管處處長陸祺偉，被認定受賄約100萬元，判處有期徒刑八年；（六）原上海明園集團董事長、原上海電氣非執行董事李松堅，被認定於2004年挪用上海電氣總公司旗下上海電氣人力資源有限公司5000萬元，以及行賄70萬元，判處有期徒刑三年。
吉林尚有重頭案未開庭
此外，9月22日，原上海電氣董事長王成明案於長春市中級法院開庭，同案受審的還有原上海雅苑房地產開發公司董事長嚴金寶、原上廣電房地產公司總裁陸天明兩人。
據檢方指控，王成明涉嫌受賄21萬元，包括張榮坤所賄六萬港元；王成明還涉嫌在擔任上廣電總裁期間，於上海閔行區一塊600畝土地轉讓中，夥同嚴金寶、陸天明共同貪污三億餘元。
目前，吉林方面尚有幾件重頭案件尚未開庭，包括原上海市委副秘書長、上海市委辦公廳主任孫路一案，原上海市寶山區區長秦裕案，以及張榮坤和其共犯周衛明、張軍案。
自2006年7月祝均一受查拉開上海社保案序幕，至今年6月相關調查進入收官階段，該案所涉官員及企業高管達20餘人，分批在上海、吉林、安徽三地偵查審判。
隨著系列案件漸次開庭，上海社保系列案內幕漸明。以張榮坤為核心樞紐，以上海社保局、上海電氣兩個平台為中心，多名高官、企業高管捲入其中。
上海安徽尚無人宣判2007-9-24
截至目前，經由上海當地司法機關立案的上海社保系列案件，共計十案11人。上海市第一中級法院今年6月之後已開庭審理九案十人，但至本月23日尚無一案宣判；而目前僅餘原上海市房地產管理局副局長殷國元案尚未開庭。
上海：九案十人
6月1日，原上海工業投資（集團）財務部經理李易曾受賄案開庭。
6月14日，原上海工業投資（集團）總裁王國雄受賄案開庭。
6月28日，原上海市國資委主任凌寶亨受賄罪開庭。
8月10日，原上海市國資委副主任吳鴻玫受審。
8月16日，原上海海欣集團股份有限公司副總裁沈岩受賄罪開庭。
8月17日，原上海電氣資產管理投資管理部副部長程彥敏受賄案開庭。8月24日，原上海電氣資產管理副總裁徐偉受審。
9月17日，原上海市房地產管理局土地利用管理處處長朱文錦受賄罪開庭。
9月19日，原華安基金總經理韓方河、原海欣股份總裁袁永林受賄、操縱股價案開庭。
安徽：一案兩人
上海社保系列案經安徽當地司法機關立案、偵查兩案兩人，分別為原上海市長寧區區長陳超賢案、原上海國際賽車場有限公司副總經理郁知非案。而原上海市長寧區區長陳超賢案，則擬於合肥市中級法院開庭。
9月17日，郁知非案在蕪湖市中級法院開庭。
吉林：已判六人
相比上海、安徽兩地，吉林省司法機關是受理上海社保系列案數量最多者。吉林當地檢察機關共立案十案14人，至今年9月才陸續開庭，但「後開先判」，進展最快。目前，長春中院已一審開庭七案九人，其中六案六人已於23日上午宣判。
