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南都 我們有權知道:國家財政收入上哪去了?

—我們有權知道:財政收入上哪去了?/南方都市報

以前政府為自己不能提供充分的公共服務辯解時都說:咱們國家窮,辦不了那麼多事,有時候只能顧此失彼……老百姓一聽:也對,社會主義初級階段。但是現在,至少近兩年,再這麼說似乎有點站不住腳了。據統計,2007年中共政府財政收入高達5.1萬億元,是GDP的增長率的3倍。

咱們的政府有錢得很呢!
    
      這事算是好事還是壞事呢?乍一看,當然是好事。有錢怎麼會是壞事呢?但是仔細一想也未必是好事。政府的錢從哪來的呢?只能是民間。政府的錢多了,意味著民間的錢少了。所以政府有錢是好事壞事,取決於你是交的錢多還是花的錢多,這事似乎只能做「階級分析」。
    
      你可能要說,話不能這麼說,錢留在民間,是張三李四的錢,而收到政府口袋裡,則是大家的錢,這能一樣嗎?也是,如果張三交稅時,政府跟他說,你這錢呢,是拿去給民工的小孩子上學用了,是給無家可歸的流浪漢建福利院去了,是拿去治理空氣污染了……就算是心疼點,想必也就認了。
    
      問題是,這些稅錢真的「得以善終」了嗎?要說在今天的中國,最大的「善」莫過於讓農村孩子免費上學,讓農民有錢看病,讓城裡人呼吸上新鮮空氣。那麼我們來看一下數據,2007年中國各級政府用於農村義務教育的經費是600億元,也就是5.1萬億的1.17%;用於農村合作醫療的投入是140億元,占5.1萬億的0.27%;用於污染治理的投入則剛剛超過1%.三件最關係民生的大事加起來,也不到政府收入的3%.
    
      舉目四望,我們不禁想問:錢呢?錢都上哪去了?
    
      然後我們就看到了:滿街的公家用車;酒店裡的公款吃喝;各處豪華的政府大樓……據《瞭望》報導,2004年公款吃喝費用高達3700億元,即使我們假定這三年中國公款吃喝的費用沒有增長,那就意味著2007年公款吃喝這一項就是財政收入的7.25%.這還沒算公家用車、公款旅遊、政府豪華大樓、政府人員工資、灰色收入……有學者指出,2004年中國的行政支出是財政支出的37.6%,而美國的同比為12.5%.
    
      一邊是三項基本公共服務加起來不到3%,一邊是公款吃喝一項就丟掉至少7%,行政支出占財政支出37%,通過這5.1萬億元,政府倒的確實現「收入再分配」了,只不過是從普通公民口袋裡分到了政府官員手裡。
    
      當然,這也不是全部,我們還「建設世界一流大學」了呢,還搞三峽工程了呢,還修了無數高速公路呢,還在北京建了個舉世矚目的大鳥巢呢。據說當今中國政治流行「民粹主義」,雖然「民粹主義」似乎是個貶義詞,但是在貧富懸殊的中國,政府能「民粹」一下,也未嘗不是好事。問題在於,便是「民粹」這事,其實似乎也只是雷聲大雨點小而已。事實是,我們的政府很有錢,但是我們的底層民眾很沒錢。面對5萬億的稅收,政府再為薄弱的公共服務辯解時,肯定不能哭窮了,因為一邊哭,錢都一邊從口袋裡漫出來了。那麼政府還能說什麼呢?我還真有點好奇。

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