評估快訊：教育部評估專家組秘書袁俏抵達我校（圖文）
4月6日上午11：30時，教育部評估專家組秘書袁俏抵達我校，校領導梁宏、唐仁郭、藍常周、劉健斌、易忠、白曉軍在專家組下榻賓館迎接。
袁俏秘書現任職於湖南師範大學，教育部高等教育教學評估中心。（宣傳報導組）
圖片說明：專家組秘書袁俏（左）抵達賓館。
圖片說明：專家組秘書袁俏（左四）與我校領導合影。
集美大學副校長楊國豪和評建辦殷之明老師與袁俏秘書合影
集美大學副校長楊國豪到機場迎接教育部本科教學工作水平評估專家組秘書袁俏同志
神秘的"教育部評估專家組"——一則快訊引發的推理
古梗
2008年4月6日，廣西師範
| 大學網站登出了這樣一則快訊 (http://www.gxnu.edu.cn/news "評估快訊：教育部評估專家組秘書袁俏抵達我校（圖文） "4月6日上午11：30時，教育部評估專家組秘書袁俏抵達我校 唐仁郭、藍常周、劉健斌、易忠、白曉軍在專家組下榻賓館迎接 職於湖南師範大學，教育部高等教育教學評估中心。（宣傳報導組）" 該新聞同時配發兩張照片。第一張照片的說明是： 抵達賓館" 。照片顯示，袁俏女士剛剛下車，校長便迎上去握手。 第二張照片的說明是："專家組秘書袁俏（左四 上一共七人，袁俏女士站在正中，左右各有三位校領導。 與"袁俏秘書"同日同時到達的還有"楊婧秘書" 同：http://www.gxnu.edu.cn/news 同日，該網站還登出"歡迎您，教育部評估專家"的歡迎辭 (http://www.gxnu.edu.cn/news "廣西師大人，正以飽滿的熱情和十足的信心迎接教育部評估專家組的 並稱"迎評創優，這是全體師大人的夙願"。從該歡迎辭可以看出 部評估"，對於一個高校來說是一件極為重大的事情，其效果和影響 師生。 對照廣西師範大學網站關於該校領導的介紹 ( http://www.gxnu.edu.cn/leader/)，迎接"袁俏秘書"的六位校領導，分別為： 校長(梁宏)、黨委副書記(唐仁郭)、副校長(藍常周)、副校長 (易忠)、副校長(白曉軍)。廣西師範大學一共九位校領導 "袁俏秘書"。基本上是全體出動了。而且注意，不是袁秘書拜訪校領 校領導到"專家組下榻的賓館"等候和迎接。這絕對是接待省長的規格 查袁俏女士的正式職務，是湖南師範大學教務處辦公室科員。湖南師範大學 教務處總共有25名工作人員，其中包括7名"科長"和16名 (見http://jwc.hunnu.edu.cn/about4 一位大學教務處辦公室的普通科員，在原單位不過是16名科 都不是，但由於擔任了"教育部評估專家組"的秘書 以至於校級領導要傾巢出動來迎接，而且合影的時候居於中間的首席 要站在旁邊。由此可見，"評估專家組" 擁有至高的、不容質疑的權力。 而假如所有的校領導對"評估專家組"的"秘書"，都要如此地畢恭畢 那麼，"評估專家組"的"專家" 所受待遇，可想而知。由此證明兩點： 第一、"評估專家組"的"評估"結論，對於該校特別是校領 著決定性的、可以說是生死攸關的效力。可以推知，假如評估結論認為 格，那麼該校的撥款、資助、申報項目、人員(特別是校領導 等等，都要受到嚴重的影響； 第二、"評估專家組"的"秘書"，在決定最後的評估結論時 估專家組"的"專家"同樣的權力和影響力。 既然如此年輕的科員也能左右評估結論，則證明"評估 眼於教學與科研。試想，這樣年輕的一位辦公室行政人員 有任何教學和科研經歷的情況下，如何對諸如天體物理、基因工程、分子生物學、 古典文獻、羅馬法等等專業的教學和科研發表權威意見並作出在效力上足以改變 有關的教學科研人員個人命運的結論？ 由此可以推知，所謂的"教育部評估專家組"，其"評估 少專業含量，其"評估"的方式是浮光掠影式的，而其最終的結論卻有 命的。翻譯成日常用語就是："說你行，你就行，不行也行；說不行 行也不行。" 關於"專家組"的工作方法，我們可以從廣西師範大學網站上 的各項跟蹤報導中得到旁證，因為"專家組"在廣西師範大學 "走訪"、"座談" 和"考察/參觀" 。"考察" 的地方包括學生食堂： http://www.gxnu.edu.cn/news 既然"教育部評估專家組"得到高校領導如此的重視；而且 學對"專家組"的"歡迎辭"中的無限的奉承，我們便能體會到無限的 說明"專家組"的背後，有著教育部直接的權力支撐，甚至可以說 教育部的化身。這種權力支撐可以有兩種形式：要麼由教育部直接授權 "評估"結論與教育部對待被評估的高校的態度和政策直接掛鈎 據來證明任何一點。但不論哪種情況，教育部肯定會就評估行動專門頒 公文，否則高校的校長們決計不會如此地惶惶不可終日。 主持"教育部評估專家組"的，是"教育部高等教育教學評估 此顯赫的"教育部高等教育教學評估中心"，正式的辦公地點 樓，而是在位於北京的"高等教育出版社"裡面的一棟樓上(見 http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 是一個正司級的單位，其負責人為"主任" (正司 級)(http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 教育教學評估中心"，這個地位顯要、擁有重權、而且其權力直接來源 的一個機構，在教育部的官方網站(http://www.moe.edu.cn/)上，卻不是教育部 的一個司/局，而是和"中央廣播空中大學"、"高等教育出版社 "教育部直屬單位"。 這一點表明，"教育部高等教育教學評估中心" 是分開的，是獨立於教育部的；但這種獨立地位，絲毫不影響其巨大的 然這個"評估中心"在各高校是不折不扣的教育部的化身 何卻獨立於教育部？根據常識，日常行政獨立最重要的內容，當然是財務獨立。 這我們可以從"教育部高等教育教學評估中心"和"高等教育出版社 的地位這個事實來看出。問題是，這樣財務獨立目的是什麼？ 按照該"教育部高等教育教學評估中心"自己的介紹 1731所，而該"中心"的編制，不過15人(見 http://www.pgzx.edu.cn/zxgk 評估？據該"中心"稱，它會"組建評估專家庫並定期開展專家培訓 數千人的評估專家隊伍"。由此可見，"教育部高等教育教學評估中心 自己的專家，而且也不可能有自己的專家，因為它的目標是要 的評估專家隊伍"，這"數千人"不可能在北京或者任何一個地點同時 此，"評估中心"所能做到的，必然只是保有一份"專家名單" 提名組成"專家組"進行"評估"。可見其管理是很鬆散的。還有， 是多少人？是三千人還是九千人？要"培訓"近萬人的 一個龐大的工程，經費哪裡來？經費怎麼計算？三千人所需經費 經費，一樣嗎？ 廣西師範大學的"評估快訊"對"袁俏秘書"的介紹中說： 職於湖南師範大學，教育部高等教育教學評估中心" 教育部高等教育教學評估中心設在北京，一在天之南，一在地之北 分身工作？這就是"教育部高等教育教學評估中心"15位工作人員的 式嗎？假如權力如此之大的一個"中心"，居然沒有固定的工作人員 綜上所述，"教育部高等教育教學評估中心" 是這樣的一個機構： 第 一、"教育部高等教育教學評估中心"握有極大的權力 於教育部，表現在該"評估中心"所組織的"專家組評估" 件足以震動全校的頭等大事。也就是說，"專家組"的結論 高校採取何種態度的直接根據。換言之，"評估"，是教育部對高校行 的一種形式，甚至是主要的形式。 第二、因此，"教育部高等教育教學評估中心"在高校看來 是教育部的化身。 第三、"教育部高等教育教學評估中心"在日常行政 立於教育部，因而無需經過政府部門通常要經過的財務審計程序 部與"教育部高等教育教學評估中心"有關的財務，財政部不一定清楚 第四、"教育部高等教育教學評估中心"除了"主任"和 沒有固定的工作人員，也沒有固定的專家。每次"評估" ，都是臨時從各地抽 調人員參加。 總之，"教育部高等教育教學評估中心"，權重責輕 人員不固定、行動靈活。一言以蔽之，"教育部高等教育教學評估中心 典型的"外殼型" 機構。別的，就不用多說了。 更重要的是，從這件事實也可以看出，教育部對高校的掌控在 經到了派人直接進入高校進行督導和檢查的地步。與此同時 有很強的市場意識。真是樣樣事情都不耽誤。 |
