"NGO四川聯合救災辦公室"成立於5月13日。汶川大地震當晚,國內西南部分NGO負責人召開網絡會議，決定第2天在"成都根與芽環境文化交流中心"成立聯合辦公室。聯合辦公室成立後，10天內共有100餘家NGO參與聯合辦公室賑災協作，其反應之迅速、規模之龐大都獲得國內媒體的好評。
根據聯合辦公室志願者透露，聯合辦公室運作10天後，紅棉警方於5月24日突擊"NGO四川聯合救災辦公室"現場，刑警以接到"非法募款"的舉報為對現場進行調查，並於25晚將聯合辦公室總指揮張國遠先生（紅棉東區志願者協會秘書長）帶回紅棉。因此，由大陸100餘家NGO集體協作的"NGO四川聯合救災辦公室"被迫中斷，聯合辦公室對外發布聯合賑災活動結束的公告。
5月30日，另一家由四川本土NGO和國際NGO聯合組成的"四川5.12民間救助服務中心"也發出自5月31日停止聯合救助行動的公告。該民間聯合組織由成都河流研究會主導，其合作成員包括總部設立在美國的非政府組織"國際小母牛"、"保護國際"、"世界自然基金會"、法國的"助學行動"等30多個機構。但該辦公室沒有對外發布停止聯合行動的詳細原因。
據悉，被勒令停止的活動大多是本土非政府組織的聯合行動，部分國際組織獨立運作卻獲得了相對的空間。來自香港的樂施會已經決定在成都招募設立辦公室，並打算在四川災區開展長期的災後重建工作。來自台灣的慈濟已經分別在什坊和綿陽設立了2個救助站，來自港台的非政府組織活動暫時沒有受到影響。
人權組織中國天網人權事務中心負責人黃琦先生在了解到其它NGO實體行動受限制表示，天網義工們至今已經深入災區9次，活動中沒有受到任何政治力量的干擾，但是他希中共政府能夠繼續開放人道援助的活動空間。
黃琦先生說："我們晚上8點30分才從汶川重災區趕回來，今天我們去汶川為包括藏族、學校老師、學生、農民等受災居民發放了物質、救濟款。整個過程中沒有任何人來阻撓我們，我們對當局能夠提供這樣的環境表示感謝。同時，我希望各界在加大對官民賑災組織財務問題監管的同時，進一步拓寬人道援助活動空間。"
