中國大陸公路收費令世界瞠目
「在中國,公路收費站到底是在為誰收費?」這是今年5月美國《紐約時報》發出的疑問。
兩個多月過去了,《紐約時報》或許依然還沒找到答案,但作為普通中國人,尤其是北京市的有車一族來說,這個夏天卻聽到了一個好消息。按照7月底北京市人大常委會通過的《北京市公路條例》,收費公路收費期滿後,應當按照規定拆除收費設施,停止收費。
中國公路收費陷入「狂熱」
收費站比服務站多,過路費比燃油費貴,是很多長途車主的普遍感受。而更讓人鬱悶的是,不少收費站收費時限綿綿無期,收費站旁的「公示牌」形如擺設,任意延長期限的例子比比皆是。所以,首都即將在10月1日起施行的新條例公布後,如一石激起千層浪,迅速引起境內外媒體熱議。雖然有人叫好,有人質疑,但幾乎所有人都承認一個事實:中國公路收費已讓民眾不堪重負。
「在中國大陸,收費公路比世界上任何國家都要多,眾多司機不得不嘗試各種辦法躲開那些收費站。」《紐約時報》甚至用「狂熱」來形容中國的收費公路建設。
新加坡聯合早報網則對此給出了自己的解釋:有關部門挪用資金,有錢不還,甚至是胡支亂花。這一分析並非空穴來風。 6月27日,中國國家審計署審計長李金華向全國人大所做的2006年度審計工作報告顯示,中國收費公路違規收費、超期收費已經成為一個突出問題。其中貴陽市的一條公路,建設投資3196萬元中,銀行貸款約1500萬元,但該公路被勒令停收前,收取的通行費已高達6371萬元,是貸款的4倍多。
世行關注「高收費、低承受力」
「收費公路成了聚寶盆,一旦徵收開始,誰都想喝點湯。」經常跑長途運輸的貨車司機林彥慶告訴《國際先驅導報》,自己在南方很多縣鄉之間,經常遇見不足百公里的路段橫亘著三四個收費站的情況。
對於可否取消收費,有關部門早就「有言在先」:公路收費不能取消,否則會制約中國公路的發展。但有意思的是,根據公開的資料顯示,全世界收費公路不過14萬公里,竟有10萬公里在中國!
今年2月12日,世界銀行專門發布了一份有關中國高速公路的研究報告,該報告披露,德國目前貨車平均每公里過路費是0.15美元,中國是0.12 至0.21美元,而在車輛通行費所占人均GDP的比例中,中國以超過2%居首位,超過美日德等已開發國家。在當天與中國交通部舉行的研討會上,世行專家明確表示:中國高速公路通行費較高,而且中國的通行費可承受性是全世界最低的幾個國家之一。
公路還是「公」路嗎?類似的問題似乎已無需作答。在2006年中國十大暴利行業名單上,高速公路業與房地產等行業比肩而鄰。
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