中共發改委官員:股市融資功能已基本喪失
國家發展改革委員會財政金融司司長徐林(上圖)近日在第二屆上海金融論壇中提到中國股票市場融資功能已基本喪失。
上海金融論壇於2月18日至19日在上海國際會議中心舉行,徐林在談話中表示,如果從資本市場的不同的層次來看,可以看到這樣一些問題:最突出的,股票市場沒有創業板,現在的發行和詢價制度還不夠市場化,股票市場的運行也不夠穩定,投機性很強。過去很多人都用換手率來比較大陸的股票市場和一些已開發國家股票市場之間的這種差距,大陸的股票市場換手率是非常高的,表明投機性是比較強的。我們有上海的主板,深圳的中小板,但是我們的轉板制度,現在還不夠健全,或者還沒有建立起來。
他還承認,在監管上,還有一些缺失。所以也經常能夠看到資本市場裡一些大大小小的案件發生。同時在進行了一次大的股票市場的制度改革之後,現在還有一些遺留問題,並沒有完全解決。可能大家議論得比較多的是大小非的問題,對這個問題雖然有不同的看法,但是記得有一個領導同志說過,不管你對大小非問題有什麼樣的看法,我們要看市場對這個問題是怎麼反應的,投資者對這個問題是怎麼反應的。
最後,他表示,以上這些問題對中國股票市場的穩定運行是具有一定的影響。如果沒有一個比較好的制度建設,那麼中國股票市場可能還難以擺脫過去我們曾經經歷過的一些事情。實際上從去年以來,中國股票市場實際上已經出現了一些問題,這些問題表面上看是股指下行得比較多,在全球金融危機的環境下,中國股市的下行,和一些其他已開發國家股指的下行,沒有太本質的區別。但是中國的股票市場,它的融資功能已經基本喪失了。我本人還是中國證監會發審會的委員,我記得從去年9月份以來,我也再也沒有去參加過一次發行審核的會議,說明新股的上市基本上停滯了,這是受制於股指下行壓力過大採取的一個臨時性的措施。當然我們的股票市場就開放度來說,也是十分有限的,總的來說還是一個相對封閉的資本市場,尚未全方位地對外開放。我們有QFII,我們也有QDII,但是我們都知道,境外企業在境內資本市場融資,還是受到很多限制的。 (來源:鳳凰財經)
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上市公司家屬炒股成風 加劇股市動盪
相關統計數據顯示,在2月2日至13日期間,共有39家上市公司高管及其親屬買賣自家公司股票總計98筆,其中絕大多數進行了減持操作。而作為內部人的上市公司高管及其親屬的買賣股票行為,明顯加大了股價的波動性,加劇了市場風險。
《北京晨報》報導,實際上,針對上市公司高管及其親屬買賣本公司股票的行為早有明文規定。根據2007年4月中國證監會頒發的《上市公司董事、監事和高級管理人員所持本公司股份及其變動管理規則》規定,上市公司董事、監事和高級管理人員不得買賣本公司股票的時間包括:上市公司定期報告公告前30日內,上市公司業績預告、業績快報公告前10日內等等。在對本公司股票交易價格產生重大影響的重大事項發生之日或在決策過程中,至依法披露後2個交易日內,董、監事及高管也不得對本公司股票進行買賣操作。此後,這一規定的適用範圍在《關於進一步規範中小企業板上市公司董事、監事和高級管理人員買賣本公司股票行為的通知》中又被推廣至上市公司董事、監事和高級管理人員的配偶。
然而,上述明文規定並沒有杜絕內部人炒股的行為。例如,此前新野紡織的兩名監事和一名高管都違反證監會規定,辰州礦業的高管家屬也多次在敏感期內買賣本公司股票等等。而當時上市公司高管買賣本公司股票還面臨6個月鎖定期的限制,隨著目前相關規定的可能放寬以及更加不好確認的親屬的進入,已經使上述規定難以適用於解禁大小非不斷壯大的市場環境。
從近期上市公司高管及其親屬的頻繁交易來看,很難排除其中存在內線交易的違規運作,但由此產生的對股價的波動性影響已經顯而易見。例如,持有路翔股份505.96萬股的公司董事鄭國華,在2008年12月8日126.49萬股解禁上市後,於今年2月12日全部減持,每股成交價為13.35元,套現金額達1600萬元左右。同樣,類似的事情也出現在恆寶股份、恆星科技等上市公司高管身上。
從統計數據來看,在短短10個交易日裡,就產生了39家上市公司的高管及其親屬買賣自家公司股票總計98筆,這樣大規模大範圍的短線交易,已經充分暴露出目前市場存在的問題。如果這一問題不能解決,普通投資者就很難在股市中公平、公開、公正地賺取合法的投資收益。(來源:九鼎德盛)