中共海軍的宋級039型潛艇
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作者 香港特約記者 麥燕庭
美國國防部指出，中共軍事力量的增長已到了令人不安的程度。五角大樓的報告指出，中共不僅在投資發展能迫使美國海、空軍更加遠離中國[大陸]海岸的反接近技術，並已部署大量短、中程飛彈和巡航飛彈；此外，中共還發展核子力量現代化，擴建攻擊潛艇艦隊，並有可能在今年開始建造中共自行生產的航空母艦。
美國國防部指出，中共的軍事實力已足以影響境外事務，但仍在增強和擴大，軍力已到了令人不安的程度；更指出，中共的攻擊力可以擴展至美國的太平洋屬地關島，又預期中共今年可能開始建造自行生產的航空母艦。
報告又點明，雖然自從台灣國民黨重新執政後，兩岸關係有所改善，但北京並沒有減弱對台灣的軍力部署，兩岸軍力平衡繼續向大陸傾斜。
美國國防部16日向國會發布推遲了接近半年的年度中共軍力報告，名字亦改得較為溫和：《有關中國安全發展的年度報告》，美國傳媒指，這是配合歐巴馬政府那可調和的軟實力政策。
報告首先讚揚中共軍方較前開放，但軍事透明度仍遠遠不足，有可能加深彼此誤解及錯判形勢，以中共去年的整體軍事開支為例，逾一千五百億美元的開支中，部分並未有公開。
美國國防部形容，中共正積極實現軍事現代化，其軍事力量增長已到了令人感到不安的程度。報告指出，中共正在投資發展迫使美國海、空軍更加遠離中國海岸的反接近技術，並已部署大量短、中程飛彈和巡航飛彈；此外，又發展核子力量現代化，以及擴建攻擊潛艇艦隊，並有可能在今年開始建造中共自行生產的航空母艦。
陸軍方面，報告說，中共地面部隊有一百二十五萬人，現正以新的坦克、火炮和裝甲運兵車等進行裝備升級。此外，中國陸軍還在著力增強指揮、控制、地空聯合協調和突擊能力。
報告繼續點名中共似乎是攻擊美國政府計算機系統的黑客之一，共指中共仍在建設空間和網絡力量，建造和發射間諜衛星的行動亦沒有停止。
除了對美國的威脅，國防部的報告特別指出，海峽兩岸的經濟文化關係雖有改善，但中國強化對台武力的趨勢 「令人憂慮」，令兩岸的戰力日益失衡，並阻絕美軍對台海戰事的可能介入。
報告又詳列截至去年12月的中國大陸對台軍備，包括對台部署1050枚至1150枚短程彈道飛彈，數量雖然沒有明顯增加，但其性能及殺傷力均大大增強。
以軍種對比兩岸戰鬥力，失衡情況更力明顯：陸軍方面，對台解放軍為40萬人，台灣則為13萬人；空軍方面，對台戰鬥半徑內有330架戰機、160架轟炸機、40架運輸機，台灣則為388架戰機、22架攻擊／轟炸機、21架運輸機；海軍方面的對比更為縣殊，除岸基飛彈快艇的數量相若之外，解放軍各類艦艇的數量是台灣的二到四倍，而大陸已擁有兩艘核攻擊潛艦，但台灣則一艘也沒有。
此外，解放軍海軍戰力幾乎絕大多數集中在東海及南海艦隊，報告認為，中共對東海、南海、台灣投射戰力的意圖明顯。
不過，報告又引述資深官員指出，解放軍的反艦與巡航飛彈值得關注，「除非解放軍能完成C4ISR（指管通資情監偵系統）與反艦、巡航飛彈的整合，否則其實戰能力仍將受限」。
報告期望，美中可持續和可靠的軍事關係將有助減少雙方的不信任，增強相互理解，進而擴大合作領域。
美國於2000年通過法案，訂定每年公布中共的軍力報告，今年的報告原應於3月1日公布，但歐巴馬政府決定延遲。歐巴馬總統還說，美中關係時有困難，但兩國「必定是敵手的概念並非命定」。
