2010年11月15日下午，上海市靜安區膠州路728號一棟28層的居民樓發生大火。
11月23日，上海市政府新聞發言人陳啟偉在「1115大火」專題新聞發布會上稱：「大火遇難人數為58人。要公布遇難者名單首先需徵得遇難者家屬同意。根據目前徵求意見的情況，超過三分之一的家屬不願意公布遇難者名單。」
11 月24日，艾未未工作室在推特上發起 「公民調查」，調查「1115大火」遇難者名字。一周內收到網絡提供遇難者親屬聯繫方式、祭奠現場照片、知情人聯繫方式、理賠保單等數十條線索，有 @Wallace_2012 、@daxa、@buwuzhengye、@yuanshuai171、@FIYPIG、@priscillajiao等推友參與調查傳播。
至12月1日，「公民調查」調查整理出65個可能遇難者信息，核實確認其中58個遇難者（見附件），排除了其餘7名有誤或重複的遇難者信息。核實渠道有：
1、 聯絡到30多位遇難、失蹤者的親屬，確認了28個遇難者名字。
2、 媒體公布的「部分逝者名單」含15個遇難者名字。
3、 通過「1115善後小組」核對了7個遇難者名字。
4、 通過實地調查、媒體報導、祭奠照片、使館等渠道確認8名遇難者名字。
「公民調查」排除了7名有誤或重複的遇難者信息：「王芳保姆，媒體報導其遇難，經與善後小組核對，與『公民調查』遇難者名單中蔡芳為同一人」；「魏德家（2502房間），媒體曾報遇難，經與家屬核實，其經搶救後已甦醒」；「張振東，原報失蹤，後家屬確認已找到」，「張玉蓓，原報失蹤，後家屬確認已找到」，「趙××（男 ），媒體報導遇難，經核實與遇難名單中1505房間趙榮庫為同一人」，「602房租客甲、乙，曾報失蹤，經與善後小組核實，602房無人遇難」。
調查中，「公民調查」聯繫「1115」善後小組（18930851831、021-32130172）撥打電話詢問遇難者名單信息近百次。善後小組工作人員均拒絕報出自己的名字、工號和職務，以「要向領導匯報」、「你要做什麼用呢？」、"我們政策上是都不公布的」、「沒有家屬願意把誰死了公布出來，家屬全都不願意」為由進行推脫（部分錄音文字見 http://is.gd/hLCFl）。在「公民調查」的堅持下，「1115」善後小組部分成員核對了部分遇難者名字。
12月１日，「公民調查」對已有線索調查結束，共調查出58名遇難者名字，其中含３名工程人員段天安、李新模、陶余武；３名家政人員：朱所林、蔡芳、黃文雙；有55名遇難者有所在樓層房間號信息、有51名遇難者有年齡信息，46名遇難者有性別信息。
「公民調查」在名單調查中，發現以下問題，需要上海市政府給予認真、及時的回應，以消除公眾的疑慮：
1、官方對有幾名工程人員遇難有不同說法，互相矛盾。公安部消防局副局長朱力平少將接受新華網專訪時稱：「這次上海「1115」火災里，有９名工程人員既不向上也不向下逃生，躲在屋裡，結果全部被有毒煙氣致死」（新華網11月17日報導http://news.xinhuanet.com/politics/2010-11/17/c_12787131_3.htm）。但上海「1115」善後小組在電話中稱「沒有那麼多工程人員遇難」，「所有遇難工程人員都已經列入58名遇難者中」。「公民調查」確認有３名工程人員遇難。
2、部分在醫院死亡的人員未列入「1115」善後小組遇難者統計中。「公民調查」通過遇難者親屬證實，1905房間的徐寶娣、鄭賢行經搶救無效在醫院去世，但「1115」小組在電話中稱「大火共有58名遇難者，沒有這兩名遇難者名字，對在醫院死亡的人員我們不進行統計」。
由於存在上述疑問，「公民調查」公布的58名遇難者名單的完整性、準確性依然存在問題。
附件：「公民調查」上海「1115」大火遇難者名單（共58名，按樓層排列）：
序號 姓名 性別 出生年月 年齡 房間號
1． 沙國榮 男 64歲 503室
2． 王澤南 46歲 603室
3． 張 雅 女 1939-7-29 68歲 605室
4． 方廣普 男 89歲 701室
5． 衛清仙 女 86歲 701室
6． 蔣朝華 女 1970年 40歲 703室
7． 朱麗雲 女 1940年 70歲 703室
8． 王文蓮 女 1934-11-13 76歲 904室
9． 朱所林 女 57歲 904室
10． 陸宏秉 86歲 1001室
11． 劉雲傑 63歲 1003室
12． 陳 禕 女 24歲 1101室
13． 李繼昌 64歲 1103室
14． 宋學斌 女 1947-3-17 63歲 1106室
15． 鞠 芳 女 78歲 1201室
16． 沈文娟 女 1201室
17． 王愛娟 女 50歲 1201室
18． 葉榮明 76歲 1201室
19． 張巧英 女 1932-6-18 78歲 1201室
20． 丁雪軒 71歲 1301室
21． 徐從德 74歲 1301室
22． 崔 婕 女 50多歲 1302室
23． 沈奕博 男 2009年 18個月 1303室
24． 姚靜華 女 1303室
25． 孟菊娣 女 1944年 65歲 1401室
26． 王 玲 女 42歲 1401室
27． 林美琪 女 59歲 1403室
28． 趙榮庫 男 31歲 1505室
29． 殷以柏 男 84歲 1604室
30． 毛昆英 47歲 1803室
31． 陳必華 1804室
32． 施鳳珠 女 1930年 80歲 1902室
33． 徐寶娣 女 64歲 1905室
34． 鄭賢行 男 64歲 1905室
35． 金淑青 64歲 2004室
36． 孫恆糙 男 64歲 2102室
37． 黃文雙 黃 68歲 2103室
38． 蔡 芳 女 2105室
39． 橘幸弘 男 2105室
40． 王 芳 女 38歲 2105室
41． 王光海 男 2105室
42． 沈國明 男 1966-11-17 43歲 2106室
43． 劉樹興 男 1953-6-1 58歲 2201室
44． 夏雨辰 男 2009-7-7 18個月 2201室
45. 徐勤玉 女 1953-6-25 2201室
46. 王穎星 女 1981-12-29 29歲 2203室
47. 鄭慧玲 女 77歲 2203室
48. 葛建軍 55歲 2302室
49. 李惟瑋 女 1985-12-29 25歲 403室
50. 榮霞萍 女 54歲 2404室
51. 羅 冰 女 41歲 2406室
52. 楊於鳳 女 83歲 2601室
53. 陸洪曄 女 35歲 2604室
54. 賈鳳雲 2806室
55. 譚志源 男 61歲 2806室
56. 段天安 男 42歲
57. 李新模 男 50多歲
58. 陶余武 男 39歲
2010年12月28日
艾未未工作室
