第14屆西藏人民議會第11次全體會議預計討論達賴將要提出的修改「流亡藏人憲章」案，使達賴得以將所有政治權責交給20日選出的新噶倫赤巴。
西藏人民議會否決達賴提案或提請達賴重新考慮，可能性不是沒有。一位議員受訪表示，43位議員這下陷入兩難，因為他們一方面希望達賴繼續領導，同時又不能否決達賴的提議。然而，不管議會將球丟回達賴或拋給下屆議會，都可能給中國了一個口實。中國認為達賴喇嘛表示要交出政治權力，是欺騙國際社會的把戲。
噶廈一名官員對《印度時報》說，西藏流亡政府未獲任何國家承認，即將被賦予所有政治權責的新噶倫赤巴，未來將以什麼樣的身份會見世界領袖？達賴喇嘛因佛教領袖和諾貝爾和平獎得主的光環，能稱職扮演這個角色，但新噶倫赤巴卻不會有什麼特殊待遇。
此外，印度對於達賴喇嘛做為一位單純精神領袖的決定謹慎以對。中國一再要求印方關閉西藏流亡政府，這個壓力現在可能更大。印度外交部一位官員在接受媒體採訪時指出，新德里寧可維持現狀。
報導提出一種可能性：流亡政府表面上改變，但達賴喇嘛仍是權力核心。西藏人民議會一名議員受訪指出，只要達賴還在，自然由他發號施令，達賴的提議是在為後達賴時期預做準備。眼前的改變其實只是達賴喇嘛由誰接班這個更大議題的一部分。
過渡時期可能需要較長時間。報導說，動態改變中的3個不變是：西藏運動會繼續、中國將繼續打壓達賴、印度會帶著焦慮關注事態發展。
