這份由美國在台協會於2006年1月10日建檔的電文稱，陳水扁與張榮發系舊識，律師出身、擅長海事法的陳曾任長榮海運的法律顧問。張在2000年總統大選時支持陳，陳勝選後聘請張擔任總統府資政。
然而，張榮發在4年後的2004年總統大選前，轉向支持泛藍總統候選人連戰，他在大選前幾天發表聲明說，理想的候選人必須「有能力建立兩岸和平、穩定與和諧的兩岸關係」。同年5月23日，他宣布辭去總統府資政一職。
這份電文披露，長榮集團之所以與陳水扁疏遠，主要是因為中共對其施加壓力，有關此種壓力的報導，在2000年陳當選總統後隨即出現。
電文說，長榮海運總經理王龍雄向美國在台協會證實，中共曾對長榮施壓，特別是在2001年，當年中共當局對該公司施加一些限制，但他不願意透露相關細節。王龍雄表示，長榮於2005年時在中國大陸有14個聯絡處，該公司70%的營收來自中國大陸市場。自從長榮的政治立場較中立後，該公司在中國大陸的處境有所改善。
電文指出，長榮迫於中共壓力，停止對陳水扁的支持，這種處境與其它被中共視為支持獨立的台灣公司相似。
