X-47B參加未來海戰模擬圖
美國國防部傳言網（dodbuzz.com）11月9日報導稱，據五角大樓官員當天透露，五角大樓將新建一個辦公室，以將陸軍納入此前提出的「空海一體戰法」並進行聯合管理，這被視為美國應對中共軍事增長的最新舉措。
這些匿名官員稱，由前國防部長蓋茨提出的「空海一體戰」最初只包括海軍和空軍，但現在五角大樓正積極尋求納入陸軍，新組建一個4軍種辦公室。據這些五角大樓官員稱，新空海戰辦公室將由各軍種共計15人組成，其中至少包括自空軍、海軍及海軍陸戰隊的2個校級軍官或同級公務員，但該公告並未提到陸軍。
一位官員稱，在新「空海一體戰」概念發展期間，新空海戰辦公室將促進軍種間及機構間協調，並負責監督空海一體戰相關訓練、兵力和裝備以及作戰概念的最終落實。五角大樓官員希望新空海戰辦公室能夠發揮「聚焦透鏡」的作用，幫助各軍種處理未來反介入及區域封鎖問題——無論這種問題出現在哪裡。很明顯，這些官員故意避開了「中共」這個詞，強調稱希望其工作可使用於任何戰區。不過，他們都不願意確切定義新「空海一體戰」概念，也拒絕談論其具體內容。
在提及新空海戰辦公室的作用時，一位五角大樓官員稱，在空海一體戰概念發展期間，新辦公室可促進軍種間及機構間協作，並監督空海一體戰相關訓練、人手和裝備以及作戰概念的最終落實。至於其具體成員構成，一位官員描述稱，空海戰辦公室工作人員實際上都是來自各軍種戰略中樞機構的精英，例如美國海軍陸戰隊昆迪克基地、空軍戴頓基地以及海軍諾福克基地。未來陸軍軍官將來自何處可能會成為新話題。
五角大樓官員進一步解釋說，這些精英的任務之一就是向各自軍種傳播從其他軍種所學知識。一名五角大樓舉例稱，小型艦艇對海軍戰艦發動蜂群攻擊的威脅，空軍軍官就不一定會了解，而新空海戰辦公室則可幫助其理解這一點。
海軍將在美軍「空海一體戰」中發揮主要作用
五角大樓官員還指出美國各種軍可實現不同組合，但卻並未明確闡明未來各軍種合作的方式。在該問題上，美國戰略與預算評估中心去年發表的一份研究報告給出了幾個建議。據稱這些建議十分接近五角大樓的實際考量，但卻從未得到官方確認。其中一個建議是利用海軍「宙斯盾」戰艦保護太平洋美空軍基地不受中共飛彈襲擊。例如，在沖繩島沿海部署巡洋艦，在此巡洋艦可迅速補充軍備，並利用雷達和飛彈保護當地海軍陸戰隊基地，而這些武器平台最初並非設計用於執行這類任務。另外一個建議就是，利用空軍轟炸機布放進攻性水雷，執行傳統上應由海軍執行和任務。這樣一來，若南海開戰，美海軍攻擊型核潛艇就可放手執行其他任務。
由此可見，美國空軍需要新型隱形轟炸機布放水雷，而且需要水雷，而海軍也需要新式遠程艦載無人攻擊機。這說明，五角大樓最初討論「空海一體戰」概念時，目的就是以反介入及區域封鎖問題，合理化其各項武器採購項目。
不過，從建立空海一體戰辦公室角度來看，國防部似乎放棄了這種戰略，或是選擇以更為迂迴的方式繼續發展該戰略。據五角大樓官員11月9日稱，包括項目辦公室在內的諸多機構均屬新空海戰辦公室責任範圍，也就是說其仍可影響空軍轟炸機或海軍陸戰隊新型兩棲艦艇採購項目，只是不會那麼直接。有關武器採購項目的討論還在繼續，但「我們不會直接控制或管理資源，而是我們幫助推動項目發展，幫助人們聚焦特定問題……幫助確保這些討論繼續下去。」
「空海一體戰」概念於2005年開始受到關注，當時解放軍發展出了反衛星飛彈、網絡戰以及反航母飛彈等能力，而美國空海兩軍既無應對解放軍的裝備，也無相關戰術。據稱，在美軍對華戰術改變過程中，美國國防大學國家戰略研究所高級研究員麥可·皮爾斯伯里(Michael Pillsbury)發揮了重要作用。
此前，美軍作戰演習主要由前美國海軍少將艾立克·麥克瓦登（Eric McVadon）負責。在制定軍事演習規劃時，麥克瓦登總是最小化「紅軍」即中共，軍力，確保「藍軍」，即美軍勝利。在其引導下，許多演習想定都設想雖然中共會脅迫日本，要求其禁止向美軍提供沖繩軍事基地，但卻不會攻擊關島。而且，這些演習想定中也不會包括美國海軍陸戰隊。
不過，皮爾斯伯里的《如何以紅軍之姿應對中共》的研究報告卻完全改變了這種情況。按照源於該報告的新演習規定，美軍所有作戰演習都需要基於兩個基準設定未來中共軍隊：中共軍事著作和歷史軍事行動，例如1950年突襲韓國以及1979年中越戰爭。近年來，在若中美戰爭爆發中共計劃如何作戰的問題上，中共軍事著作給出了一些有價值的意見。其中包括如何突襲美國航母，阻止其馳援台灣；如何利用潛艇封鎖南海兩個戰略要地。
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