美國國防部長帕內塔計劃在1月5號公布新的軍事戰略。據悉,國防部的這份戰略評估報告將強調,海陸空必須整合資源,挫敗像中國和伊朗這樣的國家阻止美國進入南中國海、波斯灣以及其他戰略地區的企圖。

美國國防部長帕內塔

圖片來源: AP
美國國防部長帕內塔



美國國防部發言人利特爾星期二對媒體表示,國防部長帕內塔和參謀長聯席會議主席鄧普西將軍將在星期四舉行的一個新聞發布會上公布美軍應對目前以及未來挑戰的戰略部署。這是五角大樓在預算遭到削減時對美國在全球的角色和使命進行戰略評估的結果。國防部在今後10年要削減4千9百億美元的預算開支。

美國彭博新聞援引沒有透露姓名的政府消息人士的話說,五角大樓的戰略評估報告草案的內容包括,美國各個軍種必須加強合作,共同利用情報、監測和偵察能力、網絡安全工具以及運作概念。

*強調遏制中國、伊朗的反介入能力*

這位政府官員說,美國應該有能力遏制任何可能出現的反介入能力,像中國正在研發的柴油攻擊型潛艇以及中國和伊朗部署的反艦洲際飛彈,並且在必要的時候擊敗它們。

預計這個評估報告會做出結論說,美國將不再參與像在伊拉克和阿富汗進行的曠日持久的大規模維穩軍事行動,而且也不會有足夠的兵力同時進行兩場大的戰爭,而是有能力打一場主要的戰爭並擁有部署兵力的能力,以遏制另一個主要的潛在對手發起另一場大的衝突。

新的戰略預計將維持對洲際飛彈防禦和核威懾的承諾。

*美國戰略重心轉向亞太*

在歐巴馬政府結束美軍在伊拉克和阿富汗的軍事行動之際,其外交策略正在重新轉向亞洲。儘管美國國防預算將面臨重大削減,但是歐巴馬總統去年11月訪問澳大利亞時表示,縮減美國國防開支不會以犧牲亞太地區利益為代價。

*美對亞太的承諾能否兌現?*

不過,在美國經濟復甦乏力和政府赤字高企的情況下,再加上即將到來的美國總統大選,亞太地區以及美國國內對美國是否能夠兌現對亞太地區的承諾存有疑慮。

華盛頓研究機構國際戰略研究所的資深研究員葛萊儀(Bonnie Glazer)在接受美國之音採訪時表示,這裡的確存在不確定性。

她說:「這個決定來自政府最高層,使得它得到兌現的可能性更大。但是這不是百分之百的確定。今後當然會有不確定性。我認為,歐巴馬總統認識到這一點非常重要,即我們不能均衡地削減我們的軍事承諾,我們不得不以不均衡的方式來做,我們必須給我們的軍事行動確定優先順序,而最重要的軍事行動之一仍然是在亞太地區。」

*中國外交部:合作是唯一正確途徑*

中共外交部發言人洪磊在被問及美國即將公布的戰略評估報告時表示,他沒有看到這個報告。不過他強調了中美合作的重要性並重申了中國在南海爭端上的立場。

他說:「我想指出的是,中美作為在世界上具有重要影響的兩個大國,合作是唯一正確的途徑。我們希望美方與中方共同努力,確實落實兩國領導人制定的關於建設和發展相互尊重、互利共贏的中美合作夥伴關係這一共識,推動中美關係不斷向前發展。我們在南海問題上早就指出,南海問題應該由當事的國家通過雙邊談判、以和平方式來解決。第三國不應捲入南海爭議問題。」

*伊朗對美國發出威脅*

與中國的反應形成對照的是,伊朗已經發出威脅說,一旦美國因為伊朗的核項目而對其實施石油禁運或是伊朗與美國爆發全面衝突,它將使用武力來阻止石油通過荷姆茲海峽。

伊朗軍方負責人薩利希警告美國的航空母艦不要返回波斯灣。美國國防部發言人利特爾表示,美國將像以往幾十年那樣繼續在該地區部署艦艇。


中共社科院亞太藍皮書:美國重返亞洲進入實質階段

中共社會科學院4日發布的2012年亞太藍皮書指出,2011年是美國重返亞洲戰略進入實質性階段的第一年,美國重返亞洲戰略已經進入實質性階段,亞洲國家正在從「騎牆」戰略中獲益。

  中共人民網報導,亞太藍皮書指出,在政治安全領域,美國強化與日本、韓國、菲律賓、泰國、澳大利亞的軍事同盟關係的同時,與俄羅斯一道首次參加了東亞峰會,完成了其機制上的回歸。在經濟領域,美國與其他8個國家在2011年11月舉行的APEC夏威夷峰會上正式確定了跨太平洋經濟夥伴關係協定(TPP)的框架。藍皮書認為,美國重返亞洲的動機是雙重的:既要分享亞洲經濟高速增長的收益,又要遏制中國的崛起。反過來,在亞洲國家看來,中國的迅速崛起和對中國經濟依存度上升已成為無法阻擋的趨勢。中國經濟規模已超越日本,位居亞洲第一,世界第二;中國已成為絕大多數東亞經濟體的最大貿易夥伴;國際金融危機之後,亞洲國家經濟的率先復甦主要得益於中國經濟的需求拉動。在這種背景下,周邊小國對中國迅速崛起的擔憂是一種自然反應,為此,他們迫切需要有區域外大國的進入來平衡中國,並在大國之間的競爭中實施騎牆戰略,實現自身利益的最大化。美國正是利用了亞洲國家的這種心態順利地完成了回歸的第一步。

  藍皮書指出,假如說2010年美國首次參加東協國防部長擴大會議(ADMM+)還屬於一種試探的話,那麼2011年首次參加東亞峰會則為美國在政治上回歸亞洲確立了機制性安排。在這次會議上,美國力圖通過南海問題多邊化直接插手南海事務,而某些東南亞小國則試圖依靠美國獲取在南海問題爭端中的利益。儘管美國和某些東南亞小國利用這次東亞峰會沒有達到預期的目的,但可以肯定的是它們絕不會善罷甘休。不論是在非經濟領域,還是在經濟領域,美國「回歸亞洲」都意味著中美之間的競爭。而這一點恰恰是亞洲鄰國在中美之間推行騎牆政策所需要的必要條件。