中國將繼續維持近20年來國防費幾乎每年以兩位數增長的態勢。中國人大發言人李肇星表示,2012年,中國的國防預算將比上一年增長11.2%。

自上世紀90年代初以來,中國的軍費增長有兩次在10%以下。2010年只增長了7.5%,去年重返兩位數增長,增幅達到12.7%,引起外界的廣泛猜測。

*李肇星:中國軍費增長不及美英*

星期日,全國人大發言人李肇星在今年人大會議開幕的前一天,宣布了中國2012年的國防預算。

中國全國人大發言人李肇星
美國之音張楠
中國全國人大發言人李肇星

他說:「2012年中國國防費預算為6702.74億元人民幣,比上年預算執行數增加676.04億元人民幣,增長11.2%」

李肇星宣稱,中共政府堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,根據國防需求和國民經濟發展水平,合理確定國防費規模。

他說,中國的國防投入與其他主要國家相比是比較低的。「2011年,中國的國防開支占我們國內生產總值的比例僅為1.28%,而美國還有英國等國家都在2%以上。」

*專家:中國存在「隱性軍費」*

國外軍事專家認為,中國的實際軍費比官方宣布的要高。也就是說,中國存在所謂「隱性軍費」。

台灣《亞太防務》雜誌總編輯鄭繼文認為,隱性軍費許多國家都有,就連國防費相當透明的美國也不例外。

不過,他說:「這個狀況在中國可能更為嚴重。長期以來各國都認為,解放軍軍費支出(有些)藏在其他部門的費用里。我們都知道,大陸很多軍工企業都是國營的,很多研發的費用並不都是擺在軍費支出里,有時放在工業發展年度計劃裡面。」

李肇星強調,中國的數字是透明的。他說,國防費主要由人員的生活費、訓練維持費和裝備費三部分組成。

他特別指出,包括新型武器在內的所有武器裝備的研究、試驗、採購、維修、運輸和儲存費用也都包含在每年公布的國防費預算內。

分析人士認為,李肇星這樣說,顯然是想打消外界對中國存在「隱性軍費」的擔憂。

美國重返亞洲,令中國軍方不快。美聯社說,中國加強軍隊建設主要是針對美國的,但同時也跟印度、日本、越南、菲律賓等與中國有領海糾紛的國家有關。

中國《環球時報》一篇社評說,台灣問題沒有根除,中國周邊的島礁之爭隨時可能升級。中國的利益面在擴大,與外界的競爭變得激烈。社評說,中國的軍力必須跟上來。

中國的新式武器裝備包括國產殲-10噴氣戰鬥機、新的核潛艇和裝備有超音速反艦飛彈的現代化艦艇。中國去年試飛殲-20隱形戰機和瓦良格號航空母艦的試航,都令外界十分關注。

*中國軍費增長引發外界擔憂*

台灣軍事問題專家鄭繼文認為,中國大陸的軍費增加並不令人意外。外界主要是擔心,其軍費支出遠遠超過了它的實際需要。

他說:「解放軍用了這麼大量的軍費用於發展,它的目的到底是想做什麼?他們擔心,中國大陸通過軍事的異常擴張,是不是對周邊國家目前相對穩定的狀況,或者既有的國家利益造成很大的威脅或危害。」

最近,簡氏防務諮詢機構預測,中國軍費將從2011年的1198億美元猛增至2015年的2382億美元,年均增長18.75%。屆時,中國軍費開支將超過亞洲其他所有國家和地區軍費的總和。

中國否認了這種猜測。

*李肇星:中國不對別國構成威脅*

中國全國人大發言人李肇星強調,中國發展國防力量是為了維護和平。

他說:「我們有限的軍事力量是為了維護國家主權安全、領土完整,根本不會對其他國家構成威脅。」

中國《南方農村報》援引國際問題專家曲星的話說,未來幾年,中國轉變經濟發展方式的任務十分艱巨,保障和改善民生將是政府優先考慮的事務。因此,中國不可能長期大幅度增加軍費。VOA


「軍費不夠」

此前,一批出席全國政協會議的解放軍將領對媒體表示,中國的軍費仍無法滿足需要,應該繼續增加。

曾任蘭州軍區副政委的孔瑛中將對西方的「中國威脅論」表示不屑一顧,「就讓他們說去吧!我們走自己的路。我們的軍費開支比美國等國家少得多。」

全國政協委員、海軍少將尹卓也向記者表示,中國軍費增長幅度是根據國防需要自主確定的,與外界怎樣炒作「中國威脅論」沒有直接關係。

陸軍航空兵學院原院長郝政利少將也指出,隨著國家經濟發展、社會進步,特別是軍隊的任務越來越重,軍費適度地每年增加是正常的。

出席中國全國政協會議的一批解放軍將軍們表示,中國要「根據經濟發展和國防需要」增加軍費。

中國全國政協委員、蘭州軍區原副政委陶方桂中將表示,改革開放30多年,人民已經得到了實惠,軍人也應該享受改革開放的成果。BBC