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余英時:談烏坎村選舉與中國政治改革的前景

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廣東陸豐市的烏坎事件,本來是一個小村子的小事件,但是從去年年底開始一直發展到今年二月才完全結束,在這個中間有四、五個月時間,引起全世界的注意。美國、英國、各國報紙、媒體都有介紹有評論。這個事情最近已經結束了,我介紹一下事情的本身。

村裡的幹部、黨書記把老百姓的田賣掉,本身也能賺到大錢,然後給村子裡面帶來很多的錢,個人的好處就很多了,所以這裡面就有涉及到各種各樣的關係,就是建立工業園啦、商品房啦,這都是官商勾結的。

最後是在今年二月執行選舉,第一個是官方就是省的工作委員會,這個工作委員會駐進村裡面,選出一個新的村黨書記。這個書記選出來以後,然後就召開會議,讓選出代表,然後這些是怎麼出來?最後是選舉,選舉是村民直接投票、無記名投票。

這件事情得到全世界的注目,很多記者都去照相,我們在電視上也看到,確確實實是自己投票的。不過呢,官方還不是那麼放心,所以有大批的武警在左右看著,有些記者不讓他接近村民。所以雖然說是無記名投票、自由選舉,可是中間還有一些威脅在那裡面。

不過,無論如何這是破天荒的事,這個事情從前可以說是沒有過的。第一,它允許村民自己代表出來跟省政府談判,而且在幾個月期間黨根本不存在,村民基本上自治。第二,讓老百姓真的無記名直接投票,而選出來的人都是本村的人支持的。

我們知道這件事情目前可以說是告一段落,可是這個事情到底怎麼樣?烏坎村是不是可以變成一個模式在全國都可以仿效、各村都可以照這個辦法?我想是很成問題的。到目前為止,這是一個特殊情況,黨並沒有認為這是一個普遍的模式,可以在全中國實行的。

所以從這方面看來,這個選舉只有地方性的意義。可是這個選舉本身之所以存在,是由於黨派鬥爭的結果。我們知道汪洋是團派的人物,也就是胡錦濤團派人員之一。因此《中國青年報》對這件事非常加以讚揚,而且汪洋很明顯地大家都知道跟重慶的薄熙來唱對台戲的,所以在這兩個唱對台戲的情況之下,汪洋要走出另外一個面目,這個面目就是改革開放。這個改革開放就是實現在烏坎村的處理上面。

另外一方面,汪洋處理在這件事情的時候,薄熙來地位還是很穩固,而且他「唱紅」的聲勢在全國來講要比汪洋大得多,他們兩個爭的就是要進入中央政治局的常委。從某一方面看,薄熙來顯然占了上風。可是沒有想到在二月的時候,忽然發生了王立軍事件,薄熙來變成落馬人物了。

這樣看來了,烏坎事件本身是跟今年「十八大」換屆是有關係密切的。換句話說,這是權力鬥爭的一個前兆,我們在今天才能看得清楚。在烏坎事件剛剛開始的時候,在汪洋最初用寬厚的態度處理這件事情的時候,我們看得還不是很清楚,現在看起來是很明顯的。

因為最近在北京兩會」以後,汪洋在廣東傳達「兩會」主要的精神,特別強調的就是改革開放是黨的基本路線。而這基本路線是因為薄熙來垮掉以後、至少失勢以後,一個新的發展,而跟溫家寶提倡政治改革,又有一些密切的呼應。

所以這裡面撲朔迷離,我們現在還不敢說到底是不是會有改革。共產黨要它放棄一黨專政、真正地開放改革,我相信是很困難的。不過開放改革成為一個口號、成為一個號召的力量,還是存在的。黨內本身就有分歧,有許多黨內的人就說不要政治改革、不再繼續開放,以鎮壓的方式,黨可能會陷入危險。而另外一些人,包括團派、包括溫家寶的經濟改革派,都認為非政治改革,經濟改革就不能再進行了,而且遇到的社會的危機也非常大了。

所以共產黨內部至少有兩種態度,這兩種態度是尖銳對立的。而汪洋正好站在改革開放的一面,至少他表面上是如此。他是不是內心認為可以開放、開放以後又有什麼後果,這個還沒有資料可以讓我們做進一步的分析。

不過我們可以說,目前烏坎事件所表現的是與今年統治階層換屆密切相關的一個事件。這個事件我們現在不能給它一個普遍的意義,因為其它的村子、我記得湖北已經有一個村子想援引烏坎為例,但是沒有得到當地的黨跟領導幹部的同意,所以烏坎事件並不能成為一個烏坎模式。但是,如果改革開放變成占上風的時候,所謂這樣一個缺口,就是烏坎事件所打開的一個缺口,還是有很大意義的,可以使老百姓群起而效之。

責任編輯: 於飛  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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