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全球糧價飆升G20開緊急會議 強調不要恐慌

G20官員計劃於本月末討論會議安排,會議可能在9月底或10月初召開

 

據《金融時報》(Financial Times )周一(8月13日)報導,由最大經濟體組成的20國集團(G20)的高層官員們正在討論召開一個緊急會議,以儘量協同應對由美國乾旱引起的糧價飆升。

  《金融時報》援引四位知情官員稱,G20官員計劃於本月末討論會議安排,會議可能在9月底或10月初召開。

 原文連結:http://www.marketwatch.com/story/g-20-looks-to-act-over-surging-food-prices-ft-2012-08-13


G20將協調應對糧食價格飆升

20國集團(G20)將採取行動來努力協調各國對糧價飆升的應對。此前,作為全球第一大農產品出口國的美國遭遇半個世紀以來最嚴重的旱災,導致糧食大幅減產。

G20與聯合國(UN)負責農業事務的高級官員正在討論召集一個新的應急論壇的會議,原因是玉米價格現已升至歷史高點,超過了2007-08年糧食危機期間的水平。

上周五美國政府稱,該國農民因旱災被迫放棄的玉米種植區面積超過比利時和盧森堡兩國面積之和。這番言論進一步加深了市場對玉米價格上漲的擔憂情緒。美國農業部(USDA)大幅下調了玉米產量預期,並預言明年玉米價格將繼續創下紀錄高點。與此同時,玉米期貨價格上漲3.1%,至每蒲式耳8.4375美元的歷史最高水平,不過隨後有所回落。

本周一,美國總統巴拉克•歐巴馬(Barack Obama)將赴玉米種植區愛荷華州進行為期三天的尋訪。在總統選舉即將到來之際,他將加入到一場關於糧食作為食品還是作為生物燃料價值更高的激烈爭論中。

G20官員計劃在8月27日這周召開一次電話會議,就舉行上述會談進行討論。據四名了解該會談的官員表示,該會談或將在9月下旬至10月上旬舉行。

官員們強調,計劃舉行的會議並不是恐慌信號。恰恰相反,官員們表示此次會議是為防止出現出口限制和囤積居奇等政策而採取的努力,2007-08年間此類政策使農產品供應不足的局面演化成為30年來首個全球性糧食危機,導致12個國家發生暴亂。

計劃中的會議將是快速反應論壇(Rapid Response Forum)的首次會議,這一新成立的組織旨在「促進決策層官員就國際市場異常情況儘快展開討論」。該論壇是G20支持的農產品市場信息系統 (Agricultural Market Information System)的一部分,該系統在法國的提議下於去年成立,被視為是對2007-08年糧食危機的關鍵應對措施。一名官員表示,鑑於美國糧食生產狀況惡化,G20成員國「支持舉行會議」。

聯合國很可能利用本次會議之機呼籲舉行有關生物燃料政策的國際討論,特別是要求美國、歐洲以及其他國家廢除由政府指定的生物燃料生產目標。

不過,有幾大因素對政策制定者來說是個安慰。其一是作為亞洲關鍵農產品的大米的價格水平保持穩定;其二是木薯等非洲當地主食作物的產量在過去五年中顯著增長。

美國乾旱推升全球糧價

美國農業部日前進一步下調了今年玉米、大豆等農作物的產量預期,表明持續乾旱已對農業收成造成更大的影響。由於美國是世界最大的農業出口國,減產預期將進一步推高未來國際市場的糧食價格。

  56年來最嚴重的乾旱

  美國南部和東南部平原大部分地區在2011年就遭遇了較為嚴重的乾旱天氣,導致該地區產出減少,拋荒率上升。今年入夏後,乾旱天氣持續蔓延和惡化,並不斷向整個農業帶擴散,隨之演變成56年來美國最嚴重的旱災。

  根據美國乾旱減緩中心的數據,美國本土已有三分之二的區域遭遇了中度以上旱災,為歷史最高水平。美國農業部日前再次追加受災地區,至此美國共有33個州的1496個縣受災區。

  實際上,從歷史氣象數據來看,每隔15至20年,美國都會發生一場範圍較大的乾旱災害,上一次是在1988年。受暖冬影響,美國農民今年比以往提前實施了耕種,結果乾旱來襲正值玉米、大豆、小麥等農作物的生長關鍵期,威脅了它們的收成。

  截至8月5日,美國預期收成為「非常差」和「差」的大豆作物比重上升至39%,超過1988年的受災程度,玉米作物的這一比重上升到50%,牧草的比重增至59%。

  農業減產不可避免

  雖然現階段還很難精確計算乾旱災害造成的損失,但乾旱天氣損害了玉米、大豆等作物的生長和成熟,美國主要農作物產量毫無疑問會受到影響。農業專家指出,玉米作物已經完成授粉階段,而這期間水的吸收對其收成的影響最大,乾旱災害造成的損害已不可挽回,而大豆作物的授粉階段較晚,受到的影響可能會小些。

  美國農業部10日發布最新的預測報告說,受持續乾旱和高溫影響,今年美國玉米產量預計為108億蒲式耳(約合2.74億噸),比去年下降13%,是2006年以來的最低水平。基於8月1日的天氣狀況,玉米單位產量也將進一步降至1995年以來的最低水平。

  大豆方面,預計今年產量為26.9億蒲式耳(約合7290萬噸),比去年下降12%。基於8月1日的天氣狀況,大豆單位產量也將降至2003年以來的最低水平。

  為了減少旱災的影響,美國農民不得不提前收割遭受破壞的農作物,牧民也開始宰殺和出售受牧草質量下降而影響的牛群。

  全球糧價或再攀升

  美國是全球最大玉米出口國,占到世界出口總量的近一半,同時也是大豆和小麥等農產品的主要供應國。受旱災威脅其農作物收成影響,國際糧價近期也持續飆升。

  自5月底美國旱災開始,芝加哥期貨交易所玉米價格已上漲約50%,突破每蒲式耳8美元,大豆價格也上漲近30%,升至每蒲式耳16.5美元附近,均接近或創下了歷史最高水平。此外,聯合國糧農組織日前發布的一項涵蓋55種食品的價格指數在7月份上漲了6.2%,為2009年11月以來的最大漲幅。

  全球糧價持續上漲引發了擔憂,世界銀行日前警告稱,美國、俄羅斯、印度等主要產糧國的旱情已在推動國際糧價上漲,將威脅到世界貧困人口的生活品質。

  艾奧瓦州農業教授布魯斯·巴布科克說,任何進口糧食的國家都會受到糧價上漲的威脅,特別是一些非洲國家,甚至要比美國本土受到的影響還大。

  專家指出,美國農產品直接掛鈎世界糧食市場,隨著美國農業部大幅下調今年農業產量預期,可以預見未來全球糧食供應會更加趨於緊張,糧食價格還會進一步上漲。更為嚴重的是,農作物專家預計,隨著旱災的蔓延,美國農業產量預期在未來有望進一步被下調。

  花旗集團商品戰略家斯特林·史密斯指出,全球玉米、大豆的供應都會出現緊張,其中大豆的情況可能需要兩個生長周期才能恢復,預計大豆價格將以強勁勢頭進入下年。高盛公司、麥格理集團、瑞士信貸也都預計農產品的價格漲勢將持續下去。(完)


美國乾旱災害蔓延32州

美國農業部1日發表聲明說,由於乾旱影響範圍繼續擴大,又有12個州的218個縣被確定為主要自然災害受災區。

  截至目前,在2012作物年度,美國農業部已經把32個州的2584個縣確定為受災區,其中1452個縣為乾旱受災區。這些受災區的農牧主可向政府申請低息緊急貸款。旱災發生後,美國農業部已將此類貸款利率從3.75%降至2.25%。

  根據最新乾旱監測數據,美國本土受中等以上乾旱影響的區域已擴大到三分之二。截至7月29日,美國預期收成為「非常差」和「差」的大豆作物比重上升至37%,玉米作物的這一比重上升到48%,牧草和牧場的這一比重高達57%。

  美國農業部當天還宣布,向參與土地休耕計劃的農牧主釋放額外的約380萬英畝(約2306.6畝)休耕土地當作緊急牧草和放牧區域。同時,農業保險公司也已同意為農民2012年的保險費用提供30天的寬限期,這期間不會產生利息罰款和未付保險款。

責任編輯: 鄭浩中  來源:本站綜合 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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