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張倫:習近平能走多遠?

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中共新領導人習近平上任之初,釋放繼續經濟改革的強烈信號,同時表示要遏制腐敗,調整社會各階層的利益分配,包括提高農民收入等等。中國做為世界第二大經濟體,新領導人習近平能走多遠,引發人們密切關注。就此,本台邀請旅法政論家,法國賽爾齊-蓬托瓦茲大學(l』Université de Cergy-Pontoise)副教授張倫先生談談他的看法。

習近平為什麼動作快?

法廣:習近平上台以來做出這些動作,從幾方面為他的從政道路進行鋪墊?

張倫:從習近平先生主政以來這一個多月,可以看出幾個特點,第一,他的動作比較快,至少跟他的前任胡錦濤當年主政之後那段時間的動作相比,習近平的動作要快得多。我想這跟胡錦濤要「裸退」這樣一個政治格局有相當大的關係。第二,這個問題也跟中國當下形勢的急迫相關。因為對外,中日關係,中美關係,整個東亞的局勢都不如以往那麼樂觀,雖然中國的國勢更加強盛,但問題也更加複雜。同時就內政來說,今天的形勢也有相當多方面的問題不容樂觀,必須儘快採取一些措施,應對這樣一個局面。我想這些都是客觀上的條件,逼迫他儘快採取一些行動。這是促使習近平主政一個月,連續出手一些重要措施的背景。

怎麼樣看這些措施,我個人從整體來說,還是給予一些肯定的。比如說,給予人們更多揭發貪官的一些機會,適當在這方面放寬一些媒體的尺度,黨內「新八條」,對農民的政策,包括南巡到深圳,再次藉此表示改革開放的決心等,這些方面都值得肯定,畢竟是一個良好的開端。在這樣一個短時間,我認為指望有更多讓人希望的措施出台政治上也不現實。

但習近平先生究竟能走多遠?究竟能不能做到歷史對他的一些要求和人們對他的一些期望,從根本上為中國將來的長治久安打下一些基礎,這才是問題的關鍵,也是我現在還抱有問號的問題。事實上也不光我個人,只要觀察一下中國大部分民眾,比如說,反腐方面,人們對反腐相對所抱有的那種冷淡,一方面有許多人揭發貪腐現象,一方面許多人還是相當冷淡,抱著一種觀看的態度,這說明,這種事情在過去多少都有過,但事實上從根本上沒有解決問題。說明中國的許多問題是結構性的,體制性的,是需要拿出大刀闊斧,破釜沉舟的勇氣,做一些根本性的制度的調整,才有可能解決問題。而在這方面,習近平先生能否有所作為,可能還有待觀察。

「做好人」的背後

法廣:先說說提高農民收入這一招,這個政策您看他能不能按照他的意願實行?

張倫:這類的措施不僅現在出台,今後也還會有。這就是說,習近平這一屆領導人可能在相當程度上,還要繼續推出一些「做好人」的政策。這種在可能的政策範圍內,在國家支配的資源許可下,說白了就是「收買人心」的一些舉措,從江時代實際上就已經開始了,胡時代就更明顯了,那麼,習一定也會在這些問題上繼續。說到底,這是跟這些領導人的政治合法性資源的欠缺有關,不可能不「做做好人」,否則他自己屁股底下的椅子根基不牢。他們沒有毛一代領導人那種打江山打出來的政治合法性,「我就是作惡,你們也把我沒辦法」。現在呢,必須得用「做好人」換取一些政治合法性資源。在這一點上,姑且不談習李這些人本身個人意願上是不是希望多做一些好事,只是從政治必要性來說,就一定會在這方面繼續做下去。不僅是在農民問題上,其他問題上都會如此。

至於這些政策能走多遠?那是另外一個問題。我剛才提到,中國的許多問題,現時人們的不滿,包括一些發展的瓶頸,都跟中國的制度結構,跟中國的發展模式的根本缺陷相連。而這些問題不解決,頭疼醫頭,腳痛醫腳,撒點兒胡椒面,給點兒好處,這種方式從根本上是無法迎接中國未來的挑戰的。在我看來,許多技術性的調整,政策性的局部調整,都不能從根本上保持中國未來發展的和平,健康,長治久安。

「保江山」的矛盾

當然,我在過去寫過的文章也提到還有另外一個所謂「保江山」的問題。習不可能不「保江山」,從他自己父輩的淵源到自己上來這樣一個政治權力合法性的制度基礎,不保這個江山,就是不保他自己,不保他自己的權利基礎,怎麼可能?所以在相當程度上他會繼續「保江山」。

之所以要提到這個問題,是因為我們知道現在許多問題是跟制度的結構的「惡」相連的,許多官員,本來人也不算太壞,也很有理想,但在這樣一個結構,在這樣一個政治體系當中,最後變成用老百姓的話說「很壞的人」,是因為有結構性的原因。所以這個「保江山」和「做好人」之間是有一些內在矛盾的。這個矛盾,習近平先生認識得多深?他能不能真正把好人做到底?為中國的民眾做些好事?那就需要他在「保江山」這個問題上有一些新的做法,新的調整。

那麼,我們現在看到的,比如說所謂反腐,整黨,這些問題,仍然是局部性的一些東西,而這些東西在過去,事實上也都做過。如果我們返過來看,20年前,30年前,推出的許多所謂反腐措施政策,不只是今天,過去也都推出過,但事實上我們看到中國的腐敗更加惡化,更加結構性。問題在哪兒?問題在制度。而在制度這個問題上,中國如果新聞不放開,沒有反對黨,司法不能獨立,不管習近平先生以什麼樣的決心,什麼樣的勇氣來推中國的反腐,最終這場反腐是一定要失敗的。所以,習近平先生想走多遠?在保江山和改造這個江山上動作有多大?能否真正推動創造一個長治久安的民主自由的江山,這些問題上,他能夠怎樣很好地處理?我仍然畫一個很大的問號。

一兩年見分曉

我自己的看法是,也許我們不能指望習近平先生在兩三個月之內就把他的許多事情都攤出來,因為畢竟要有一個權力磨合的階段,要有一個權力鞏固的階段。所以一些人的那種浪漫的想法,以為新君主政,就橫掃瘴癘之氣,創造一副新的天地,這都是不現實的。我自己的個人看法是,如果說,等著習近平先生5年之後,下一屆,看他能不能做出什麼事情,我覺得那為時尚晚,如果他那個時候的江山坐習慣了,許多事情也許就習慣性地下去了,像胡錦濤那樣:第一屆還做一些,到第二屆就像許多人說的搞「擊鼓傳花」了。

我個人很看重在一兩年之後,習近平先生在經過權力的整合階段之後,能推出一些什麼樣的東西。那個時候可能也許真正看出習近平先生到底能夠走多遠,到底能夠為中國的將來,甚至給執政黨,找到一個什麼樣的出路。所以我想,或許我們一兩年之後您再來跟我做這個節目的時候,我那時候會有一個更清晰的判斷。今天,一兩個月之內,我們只能看到這些東西,也就如此了。而這些東西,坦白說,在十八大召開之前基本上就在我預料之中,也跟一些朋友提到過,有些事是一定會做的:殺貪官,給好處,整黨,這都是老套數,只是有些新氣息而已。但本質上沒有什麼大的新東西,在意料之中。如果一兩年之後,習近平先生在一些根本性的制度改革上再沒有什麼大動作,而是習慣性走下去,那我這個對他的問號可能就要畫的更加大了。

責任編輯: 吳量  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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