新聞 > 軍政 > 正文

國資委發動媒體攻勢反擊國企改革?圖

人們都說,有效的進攻才是最好的防守。在國企改革眼看就要來臨之際,看管國有資產的國務院國有資產監督管理委員會好像就採用了這種策略。

國資委已經在積極地發動一場媒體攻勢,來讚美它作為國有企業看管人所做的工作。它在這場攻勢中承認改革近在眼前,但同時也跟老百姓和中共領導層說,國資委監管國企10年,也取得了一些實實在在的成就。

Reuters

浙江嘉興一家鋼鐵廠。

對國資委以及大國企當中的國資委盟友來說,核心主題是過去以低效、虧損聞名的國有部門已經實現轉變和精簡,成為一支充滿競爭力的力量,讓國人引以為豪。一部分功勞該歸到誰身上,那就不言自明了。

他們的觀點是,國有龍頭企業取得了諸多重大成就,如成功開發中國寶貴的自然資源,如生產出「神舟」號宇宙飛船和「蛟龍」號深海載人潛水器,在這一過程中還給國家貢獻了不菲的利潤。

上個月發表第一批讚美文章的《人民日報》宣稱:今天的國企,已是脫胎換骨的新國企。它說,這些令國人無比自豪的成就背後,有一個共同的標誌:國企創造。

大讚國企的不僅僅是這份執政黨的旗艦報。官方通訊社新華社也加入拉拉隊的行列,中央電視台同樣也推出有關「新國企」的系列報導。

中國領導層已經明確表示,為實現經濟再平衡、穩定更長遠的經濟增長,國企改革是他們今年的目標之一。

國企的成與敗,是改革要改到何種程度之爭的關鍵部分。

國企批評者說,大國企有的因優惠政策和壟斷行為而受益,有的浪費資源、擠出民營企業。國企維護者認為,大國企提供重要服務(常常是在高度競爭的市場內),對於經濟乃至國防的穩健至為重要。

國資委將來充當何種角色的問題,被捲入這場日趨激烈的爭論。

國富諮詢集團(GFortune)董事長周永亮說,國資委希望把這場討論向有利於自己的方向引導。

周永亮說,國資委既在看上面(領導),又在看下面(百姓)。此話說的是國資委對於影響決策者及普通老百姓觀點的興趣。

周永亮曾是國企經理人,國企也是他現在這家公司的客戶群體之一。他說,詳盡的國企改革方案有可能在今秋中共領導層召開一次關鍵會議之後出台。

待塵埃落定,國資委需要看管的企業數量可能將會減少。另外對於競爭性企業(如房地產)和政府為公共利益營運的企業(如電力),可能會有一套不同的安排。

不管達成什麼樣的方案,變化肯定是有的。

周永亮說,我們已經無路可退,必須改革。他說,如果這方面沒有進展,黨內領導人的聲譽就會受到損害。

國資委將怎樣實際上只是整個故事的一部分。雖然北京方面反覆為政府控制能源、電力、電信、造船等形成經濟「制高點」的關鍵企業辯護,地方層面還有很多企業似乎並不符合這種描述。

龍洲經訊(GK Dragonomics)研究總監白安儒(Andrew Batson)在去年年底發表的一份報告中寫道,中國大約有11.4萬家國有企業,大多數都受控於地方政府,大多數都不是很有戰略意義。

他說,國有企業在明顯非戰略性的行業(如餐飲)確實是持續而大規模地存在,在一個市場化的經濟體中,這種現象越來越難以說得過去。他還說,經過數年的沉寂之後,國企面臨進一步瘦身及整合的可能性正在上升。

國企可以吹噓一些稱得上是成就的成就。正如《人民日報》所說,去年國資委監管的117家企業(後來減至115家)總計獲得了人民幣1.3萬億元的利潤。

但執政黨的旗艦報並沒有費多少筆墨來書寫中國遠洋運輸(集團)總公司發生的虧損。遠洋集團旗下上市企業中國遠洋控股股份有限公司去年再次公布巨額虧損,並已匆匆拋售資產來避免在上海證券交易所摘牌的尷尬。

與此同時,《第一財經日報》似乎並未領會宣傳國企最榮耀時刻的官方精神。最近它的一篇頭版文章談到困難重重的鋼鐵行業短期債務越來越龐大的問題,而這個行業包括一些中央政府控股的上市大公司,如寶鋼、鞍鋼和武鋼等。

不少跡象暗示了這次媒體攻勢的源頭。國資委自己的網站在顯要位置轉載了新華社的文章和央視關於大國企成就的一些特別報導。

在問到國資委有沒有在媒體報導中起到作用時,國資委的一位官員說,央視這一系列報導中「部分」節目的錄製得到了國資委的幫助。

但這次媒體攻勢並沒有說服所有人。

經常點評國企改革的安邦集團(Anbound Consulting)董事長陳功說,國企是一個利益集團,這是他們對改革的反擊。

陳功認為,大國企在經濟中仍然有一席之地,但在公開宣傳中,它們的不足之處被小心翼翼地刪除。

陳功說,我支持給予國企一個角色,但這輪公關活動是想洗白他們的記錄。

他提出,指望國企關注自身利益倒還可以,除此以外就別多想了。他自問自答地說:誰能真正代表公眾的利益?肯定不是國企,肯定不是《人民日報》。

責任編輯: 劉詩雨  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2013/0612/312382.html