生活 > 史海鉤沉 > 正文

田紀雲萬里提議土地私有化政綱受批判 喬石李瑞環聲援

—紀念田紀雲萬里提議土地私有化政綱二十周年(鄭義)

作者:
在這場中共黨內罕見的劇烈爭論中,江澤民李鵬不表示任何態 度。最後喬石表態說:黨內會議提倡有批評意見,但批評應該以理服人,不能亂扣帽子,不能用「無限上綱」的手段對待提出自己建議的同志。最後的結果是,田紀 雲土地私有化的提議被擱置,在鄧小平的支持下,江澤民李鵬堅持了所謂的「土地公有制」。二十年過去,我們眼睜睜地看見這個產權模糊的土地制度一步步蛻變為 「官員搶劫制」。
1993年6月,田紀雲在全國人大八屆二次常委會上。(資料圖)
 

時到今日,恐怕多數國人已經洞悉一個公開的秘密:中國環境崩潰和官員捲款潛逃的最大癥結在於土地所有制。即便是教育程度較低的農民、村婦,也明白官員的暴富和城市的興起是建築在對他們土地的搶劫之上。雖然他們手持農具打不過帶著軍警黑幫來搶地的官員,但他們被搶得失去生存根基的事實是各級真理部無法掩蓋的。共產黨奪權之前,中國的土地屬於農民,大部分屬於自耕農,少部分屬於地主富農,反正不在官員手裡。中共建政後,特別是所謂改革開放以來,土地一律強制性地收歸國有。土地所有權是「全民所有」,「政府行使」,實際上則是「官員所有」。他們當然不敢在憲法上明目張胆地把土地所有權歸於自己,但土地買賣的權利在手已經夠了。其結果就是官員們肆無忌憚地掠奪轉賣土地,污染土地和環境,然後捲款潛逃。

早在20年前,中共最高層就有過一次關於土地所有制的激烈爭論。

1993年春,在一次中共政治局擴大會議上,著名的改革派、主管農業的副總理田紀雲堅持要求會議討論原訂議題之外的農業問題。田紀雲大聲疾呼:農業的嚴重局面刻不容緩,這次會議上非討論不可。執政黨的會議如果總是象這樣一次又一次地以人事問題為唯一重要內容,而不以國計民生為頭等大事,總有一天政權會出現危機。在萬里、喬石李瑞環等的支援下,會議臨時改變議題。田紀雲列舉了種種農村危機之後,提出了一整套方案,其中最重要的是得到數名省級領導贊成的「在農村逐步落實已承包土地歸己所有」的方案。田紀雲認為:過去寫進憲法的關於土地方面的有關規定已經產生了無窮的社會弊端。田紀雲的建議有兩條:第一、向農民宣布他們各自承包的土地從此在法律上歸私人所有,農民則向國家繳納土地稅;第二、尚未分配承包的荒地、山嶺、灘涂等,可宣布收歸為三級國有(國家、省、縣),今後的開發者須依法向政府購買或訂立承包合同。

田紀雲的匯報還沒結束,已經忍無可忍的左派元老宋平和姚依林便打斷他的話,指責這種建議是要「從根本上改變社會主義的性質」。這時,以思想開明著稱的萬里支援田紀雲說:我在國務院工作時下面就有同志提這樣的建議。另外,還有地方幹部建議是否可以採取動員農民出錢購買他們已經承包的土地,這樣至少可以為國家和地方財政增加一大筆收入。我建議在農民中搞一個調查。沒想到大多數農民並不贊成。他們說:共產黨打天下的時候向我們許諾窮人可以得到土地,土改的時候我們倒是分了土地,但一個合作化,又都收回去了,號稱是集體所有。可現在,又要把土地賣給我們,這土地原來就是我們的,憑什麼要賣給我們?萬里建議學習西方國家的做法,佔有土地者要每年給國家繳納土地稅和所得稅。這樣就理順了。姚依林和宋平反對萬里的意見,甚至最後說到「共產黨的政治局會議不能被你們當成宣傳全面復辟資本主義的場所」。在這場中共黨內罕見的劇烈爭論中,江澤民李鵬不表示任何態度。最後喬石表態說:黨內會議提倡有批評意見,但批評應該以理服人,不能亂扣帽子,不能用「無限上綱」的手段對待提出自己建議的同志。最後的結果是,田紀雲土地私有化的提議被擱置,在鄧小平的支持下,江澤民李鵬堅持了所謂的「土地公有制」。二十年過去,我們眼睜睜地看見這個產權模糊的土地制度一步步蛻變為「官員搶劫制」。

如果實行了田紀雲的變法,如果中國的土地有了具體的有血有肉的主人和守護者,今天就不會有對土地的瘋狂搶劫,不會有官員的腐爛、暴富,不會有劇烈的社會對抗,不會有環境的急劇惡化以及無可逃遁的環境、資源、經濟、道德總崩潰。現在看來,那次政治局擴大會議是最後一個扭轉國運的機會。

僅以此文向良知尚存的田紀雲、萬里、喬石、李瑞環致敬!

 

責任編輯: zhongkang  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2013/0815/326179.html