南韓官方最新的解密報告顯示，北韓領導人金正恩掌政以來，權力中心已從軍部轉移至黨部，就是從人民軍的國防委員會(NDC)轉移至勞動黨的政治局。
南韓中央日報五日報導，這份由南韓政府各單位匯整而成的報告名為「朝鮮(北韓)卅核心精英」，隸屬南韓執政黨大國家黨的國會外交統一委員會成員尹相鉉說，他最近取得這份分析北韓黨政軍權力結構改組情況的報告，發現北韓最有權力的卅名核心人物中廿五人是執政黨勞動黨的政治局成員。」
北韓故領導人金正日主政時強調以軍事優先的「先軍政治」，二○一○年時北韓核心精英僅九人為政治局成員，包括金正日本人。金正恩繼位後，北韓政治結構改變，政治局成為權力核心。北韓最高人民會議常任委員長金永南、人民軍總政治局局長崔龍海都出任政治局常委。南韓智庫世宗研究所北韓問題專家鄭成長說：「單從黨工出身的崔龍海出任軍總政治局局長，就能看出黨的權力在擴大。」
擔任政治局委員的權力核心人物包括，金正恩的姑媽、黨書記金敬姬、姑丈、NDC副委員長張成澤、總理朴鳳柱、勞動黨中央委員會書記金基南。金正恩2010年9月首次公開亮相後，即致力擴大政治局的權力，北韓去年四月修改勞動黨黨章和憲法後，擴張更加明顯。
北韓2010年修改黨章，規定勞動黨中央軍事委員會為軍事決策機構;去年又將戰時總指揮機關從NDC改為黨中央軍事委員會。此外，金正恩接連撤換金正日主政時期的軍方元老，培植自己的班底。金正恩八月迎接先軍節時說：「黨的領導是人民軍的生命，軍隊離開黨的領導就沒了威力。」這番話更確立了黨指揮軍的原則。
