圖片：北京學者張千帆出席有關中國憲政的講座。（記者揚帆拍攝）
圖片：張千帆與中文大學社會學系副教授陳健民。（記者揚帆拍攝）
北京學者張千帆上周五在香港出席有關中國憲政的講座。他認為，中國的政治改革在五年內難有突破，而三中全會雖然釋放出改革信息，但仍是集權後自上而下的改革，且並未提及政治改革。
北京大學法學院教授、公共知識分子張千帆周五應邀出席香港中文大學舉辦的講座，談論中國憲政之路的方向及困境。
張千帆於1984年前往美國留學，於1989年獲得生物物理學博士，1992年，他轉攻社會科學，並在1999年獲得政府學博士。現任中國憲法學會副會長，同時也是北京大學憲法與行政法研究中心常務副主任，主要研究中外憲政，並在相關領域出版專著和主編教材30餘部，發表論文及評論近500篇。
講座由中文大學社會學系副教授陳健民主持，共進行了約兩個小時。張千帆認為憲政就是落實憲法，但在現實中，憲法原則不能實現或遭到侵犯的情況屢見不鮮，因此中國是一個有憲法而無憲政的國家。而要推動憲政，有政府與民間兩種方式，前者由政府自發推行，實施起來成本小、效率高但由於政府天然是反憲政的，因此沒有可持續性；後者則由民間發起，進而推動政府進行制度改革，但成本高，難度大，且結果具有不確定性。
張千帆又說，中國的良性改革至1989年已停止，其後的數十年只是打著改革的旗號為既得利益集團服務。而剛剛閉幕的三中全會重新釋放出善意的改革信號，是準備拿起手術刀進行「自我手術」，例如土地流轉、廢止勞教、異地高考、有限放鬆結社等決定都是在向社會放權，但僅靠政府推動，能否順利落實仍有待觀望。
「良性的改革到89為止，到92年，鄧小平南巡又重啟改革，但重啟的只是經濟改革，沒有政治改革，司法改革也沒有被提上日程。所以從90年代初期一直到胡溫十年，這種改革基本上是惡性改革，只不過是打著改革旗號在為既得利益服務。三中全會確實顯示了中央有這個決心要動很大的動作，它體現了中央的這種善意的努力，但這種改革如果只是依靠政府，能否改得下去？」
而在中共三中全會發布《關於全面深化改革若干重大問題的決定》的同一天，即11月15日，張千帆的所有微博帳號均遭到了封殺。而在此之前，他的微博擁有大量粉絲。2012年12月25日，張千帆在其騰迅微博上發表《改革共識倡議書》，並得到了賀衛方、章詒和、許紀霖等人的聯署簽名。
他周五接受本台採訪時表示，至今仍未有人就這一網絡封殺舉動給出任何解釋；同時又告訴記者，他對此次三中全會所提出目標給予肯定，但從眾多學者的微博帳號被封來看，當局仍是集權主義思維，並不希望民間參與改革。
「比如說對大V銷號、封網啊，通過這些方式也表明了，他不想這個社會底層參與，他就想自己（進行改革）。但我們覺得如果光是靠自己，恐怕不一定能夠實現這個目的。這個目的很好，但是靠自我反腐，或者自己對自己做手術，我是有懷疑態度。所以應該允許社會如果不是這種直接的參與，至少他們可以自由地評論。這點其實沒有必要有什麼顧慮或者恐懼。」
張千帆又表示，從三中全會的決定來看，其中沒有任何政治改革的內容，所以近五年，中國的政治制度不太可能會有所突破。
講座主持者，也是香港「占領中環」發起人之一的陳健民也談論了對改革的看法。他說：「剛才講到說動手術，一個醫生怎麼能為自己動手術？這個是很難的事情，我們最怕就是見痛即收，這是非常可能的。」
以上是自由亞洲電台特約記者揚帆的採訪報導。
