青島的輸油管道大爆炸事故引發中國民眾與中共高層的巨大震動，涉事的中石化已開始對其高層領導進行調查與免職。而相隔千里之外的深圳市卻如鯁在喉，在其南山區緊鄰香港的蛇口，「隱藏」著中石化更大炸藥庫——東角頭油氣庫。該油氣庫建在常駐人口超過10萬的眾多小區之中，且隔著海灣俯視著對面的香港，一旦發生事故，其後果難以想像。
東角頭油氣庫附近的居民為此抗爭了10年以上，青島「11·22」東黃輸油管道泄漏爆炸事故發生後，他們更是如坐針氈，難以再相信政府給出的種種承諾。尤為嚴重的是，該油庫附近發生過多次山火，直接威脅到這個爆炸威力等同於5噸TNT炸藥的儲油庫。而且一旦發生重大事故，且不論死傷人數，其所引起的後續影響不僅僅是停留在大陸，對岸的香港勢必也將遭受重大災難。在中共高層看來，今天類似於蛇口這些地方，不允許發生任何一點危險，一旦發生，對今天香港並不「太平」的政治環境來說無異於雪上加霜。
「隱藏」著的巨型炸藥庫
引發55人死亡，上百人受傷失蹤的青島「11·22」東黃輸油管道泄漏爆炸事故，引起了包括中共最高層在內的整個中國社會輿論的關注，最高領導人習近平甚至親抵現場。內部傳習近平相當憤怒，當面嚴厲斥責中石化與當地官員。據分析人士介紹，此次重大事故並非偶然，這種油氣管道、油氣庫等高危設施毗鄰居民小區的情況，在全國各個城市都存在。尤其是臨近直通香港的深圳灣大橋、近鄰多個居民小區的深圳東角頭油氣庫更是被當地居民稱為「炸藥庫」。隨著青島此次大爆炸事故的發生，深圳東角頭油氣庫周邊的居民再也坐不住了，因為他們的屁股底下坐著一個爆炸相當於5萬噸TNT威力當量的炸藥庫，與3顆廣島原子彈的殺傷力等同，此次青島大爆炸與之相比根本不能同日而語。
據周邊的居民介紹，他們早在10年前就開始小規模地抗議，隨著時間的推移和周邊更多小區的建立，這種抗爭規模越來越大，他們通過聯名信、上訪、聚集等方式呼籲該油氣庫及早搬離。此次青島爆炸事故的發生，讓東角頭油氣庫周邊的居民再也按捺不住，正謀劃著更為激烈的抗議方式。
政府擔心的大規模抗議還在醞釀之時，該市的14名人大代表11月26日自發組織前往東角頭油氣庫進行調研。實地測量東角頭油氣庫與周邊醫院、學校、居民樓等人員密集區的安全距離，發現最近的樓盤距離東角頭油庫僅有300米，而整個東角頭加起來有13個儲氣桶和20個儲油罐共計42,400立方米儲量。根據當地媒體採訪這些參加調研的人大代表表示，當初該油氣庫的規劃建設符合危險倉儲布局的要求，也考慮到近碼頭，容易倉儲的優勢。但隨著經濟的發展，土地資源的緊缺，建設之初的灘涂早已變成高樓林立的居民密集區。東角頭油氣庫越晚搬遷，帶來的安全隱患就越大。
據悉，位於蛇口的東角頭油氣庫在1986年建成，早在2002年，該油氣庫就被列為政府規劃的搬遷對象。2007年，深圳多名市人大代表曾聯名提出搬遷議案，然而11年過去了，東角頭油氣庫仍未見搬遷。據大陸媒體報導，深圳的副市長張文今年還曾公開表示說，「市里一直在尋找合適的替代場地。當前，位於龍崗的油氣庫新址正在建設，在新油氣庫建成後，東角頭油氣庫即可徹底遷走。」但這樣的表示已難以取信當地的民眾，政府對油庫搬遷的不守承諾早被民眾所不齒。也有分析認為，中石化是央企，其行政級別至少是與深圳平起平坐，官本位思想決定了誰也不聽誰的，除非中石化自己想搬了才搬得動。
油庫威脅直逼深港
截至目前，雖然深圳市人大代表要求進一步了解油庫倉儲細節，以及現階段的安全防護措施時，蛇口油庫方面並未作出回應。對此有觀察人士指出，深圳市政府和東角頭油庫方面的這種做法有待商榷。從此次青島「11·22」事故發生後的輿情和高層關注度來說，在今天中國的社會情緒之下，這種容易引起大量人員傷亡的潛在「威脅」，已經成為了當地政府必須要面對的現實問題。
此次青島特大事故在發生伊始，從中共高層的反應來看，已經釋放出高度關注的信號。25日，安監總局局長楊棟樑將此事定性為「十分嚴重責任事故」，連發十五問，表示要徹底查清事故直接原因和管理問題。26日，國資委也對外表態，強烈督促各央企要吸取青島爆炸事故教訓，做好安全生產。其中最受外界關注的，就是事發後第一時間，習近平罕見地前往爆炸現場視察並作講話，被認為是打破慣例。在以往，這類安全事故通常是由安監總局局長或負責該領域的政治局委員現身解決。
在11月22日爆炸發生當天，習近平和李克強分別作出批示，習在批示中明確「要求國務院立即派出領導前往指導搶險搜救工作」。觀察人士指出，這種由國家主席對國務院下達指示的情況，在胡溫時代從未發生過。這種非常規舉動也被認為意味著牽扯此事的青島政壇高層和中石化高層面臨極為嚴厲的問責，甚至有傳聞稱現場習當即表態，要對事故涉事官員進行一追到底的問責。因此在26日，大陸網絡就有傳聞稱因為此次事故，青島高層幾乎全被處理，中石化高層或也將有人為此擔責而落馬。27日，中石化宣布該集團管道儲運公司黨委書記與總經理因為在此事故中負有直接領導責任免職，也表明後續問責動作已經開始。
分析人士指出，相較於青島「11·22」重大責任事故，深圳東角頭油氣庫如果發生爆炸，其影響將會是災難性的，不啻於一場在人口聚集區發生的8.0級以上的大地震。原因有二：首先從地理位置上來說，青島此次發生爆炸的管道位於經濟開發區，周圍人員並不密集。而東角頭油氣庫周邊卻早已樓宇林立，分布著澳城、半島城邦、南海玫瑰園等多個居民小區，常住人口超過10萬。不僅如此，該油氣庫周邊還有醫院、學校、地鐵站等公共基礎設施，深港重要關口深圳灣口岸、西部通道大橋、正在全面升級的大型旅遊景區海上世界與油氣庫距離均不足2公里。每天大量的油罐車就出沒其中，加之蛇口山地樹林茂密，一旦有一點疏漏，災難一觸即發。2002年和2009年，蛇口山曾兩度發生山火，火勢差點逼近油庫，後因撲救及時才避免引發重大事故。更何況有13個儲氣桶和20個儲油罐的東角頭油氣庫就暴露在地面，一旦發生爆炸，後果不堪設想。
其次，不同於青島，深圳尤其是蛇口，由於毗鄰香港，如果發生任何意外，其產生的影響將會迅速傳遞到香港並擴散至世界。無論是從地理還是政治上來說，香港在中國版圖中都是一個特殊的存在。尤其在政治話題上，香港社會對於諸如「六四」等大陸敏感議題一向有極大的興趣，而在此前陳光誠、李旺陽等事件上，香港輿論也將其與大陸政治掛鈎，希望藉此「倒逼」中央政府。今天香港社會又在「普選」等問題上糾纏不休，如果此時毗鄰香港的蛇口一旦發生任何意外，尤其是東角頭油庫如果像青島一樣發生爆炸，將會立刻被香港媒體演繹擴大，使中共站到非常不利的位置上，屆時高層對於當地官員和相關涉事方的處理，相信已經不僅僅是免職之類的處罰了。
據悉，自2000年開始，就有深圳市人大代表因為東角頭油庫的事情多次向深圳市政府提議，要求儘快搬離，但不知是深圳市政府抑或中石化的原因，蛇口這個位於居民區內的巨型油庫遲遲搬不動。在這種情況之下，深圳市政府是否有「懶政」之嫌?中石化是否會因此再次陷入危機?種種假設並非空穴來風，而是一種對於可能出現的威脅當地居民生命的擔憂。「11·22」事故之後，當地居民已經針對此事開始進行聯名上訪，要求深圳市政府和中石化將整個東角頭油氣庫立即搬遷。甚至很多居民表現出焦躁的情緒，不想再聽政府的回應和「承諾」，而是態度強烈地表示要見到政府在此事上的具體行動。
在高層於官場推行「群眾運動」和月前對整個石油系統進行整頓的大背景下，及在「11·22」青島重大責任事故造成的大量人員傷亡的現實環境中，深圳市政府和中石化能否以「有為」、「擔責」的態度來面對東角頭油氣庫，將考驗著相關官員的執政能力和責任感。 (佑安撰稿)
