金正恩連續20多天未露面，並罕見缺席最高人民會議後，有接近中國高層的權威人士向多維新聞透露金正恩的政權並不穩固，內部情況十分不妙。接連拒絕金正恩去年9月、農曆新年之前訪問中國大陸請求後，中國近來再次拒絕了金正恩的訪問中國大陸請求，拒絕為其背書。
據了解，在此次最高人民會議上，金正恩提議黃炳誓增補為國防委員會副委員長。在今年4月的最高人民會議上剛剛當選為國防委員會副委員長和委員的崔龍海、張正男，在今年5月被解除人民軍政治局局長職務，今年6月被免去人民武力部部長後，被解除了最後的軍方職務。至此，黃炳誓接替崔龍海成為最新的二號實權人物。金正恩9月3日最後一次露面後，9月4日朝鮮官方即發布通知將於9月25日舉行最高人民會議。提議黃炳誓當選國防委員會副委員長是極為重要的人事任免，金正恩未露面並不合常理，有聲音認為朝鮮已發生政變，金正恩被軟禁，是黃炳誓等人所為。在最高人民會議上當選為軍方二把手，是黃炳誓為取代金正恩進行的合法蓋章。
而即便政變並未發生，金正恩無恙，並展現了隨時換人的權威，但金正恩無力控制大多數輿論的窘相也已暴露無遺。
張成澤被處決後，金正恩重視黃炳誓的跡象就非常明顯，黃炳誓陪同視察的次數遠超崔龍海。然而在今年4月的選舉中，崔龍海卻高票當選為國防委員會副委員長。時隔不到一個月，金正恩在今年5月即撤了崔龍海的人民軍總政治局局長職務，6月初撤了張正男的人民武力部部長職務，表明了金正恩對於今年4月的選舉結果相當不滿意。與上一次的最高人民會議上崔龍海張正男當選是大會的選舉結果不同，黃炳誓此次補選為國防委員會副委員長是金正恩的提議，而並非大會的選舉結果。金正恩現在需要靠行政命令來實現軍方人士職位的輪換，並不能掌控朝鮮最高人民會議的選舉民意，崔龍海、張正男等軍方將領在朝鮮政界擁有廣泛的支持基礎。
從拉下軍方導師李英浩到處決「攝政王」張成澤，從拿下崔龍海到捧名不見經傳的黃炳誓上位，從重組政府到更換三分之二的軍方將領，金正恩上台以來，在掌權方面的動作轟轟烈烈，替換軍方高層和心腹人物的速度之快令人應接不暇。說金正恩已經初步確立執政基礎毫不為過，但是權力並不等於權威，擁有權力並不代表擁有權力基礎。沒有金日成作為政權創始人的天然魅力，不同於金正日有著長達幾十年的太子掌權期，說一個剛過而立之年的年輕人在短短兩年時間裡已經運籌帷幄決勝千里，又顯得過於輕薄。頻繁更迭洗牌的權力格局，顯示出金正恩與各位權臣的關係處於不信任狀態。頻繁的高層人事動盪，實際上也意味著金正恩還未找到穩定的權力構架。
李英浩、張成澤、崔龍海，他們既曾是勞動黨政治局委員，也曾是軍方除金正恩外的最高掌權者，論官位、論資歷說他們是朝鮮版本的周永康、薄熙來毫不為過，然而正是他們的存在直戳年輕金正恩的權力裂縫和隱痛。
事實上，金正恩上台之初，被授予次帥軍銜、擔任朝鮮人民軍總政治局局長的崔龍海與軍方的根源並不深。2010年9月，崔龍海被授予大將軍銜時才第一次與軍方交集，2012年4月被金正恩提拔為人民軍總政治局局長更可為空降。崔龍海在2003年被提拔到在權力中心後一直在勞動黨中央任職，是黨部出身的張成澤的心腹。崔龍海在擔任總政治局局長後和時任人民軍總參謀長李英浩摩擦不斷，並一直對李英浩進行秘密監視與暗中調查。最後在金正恩的授權之下，張成澤、崔龍海合力剷除了李英浩。
張成澤、崔龍海本就是一根繩上的螞蚱。張成澤因謀反、腐敗、涉黃被處死後，為了防止張成澤反咬出更多的人，崔龍海發動了軍事逆向政變，迅速處死了張成澤。現如今從被免去人民軍政治局局長到被免去國防委員會副委員長，失去高位庇護的崔龍海正變得岌岌可危。李英浩、張成澤、崔龍海，他們的一一失勢顯示出金正恩依靠的是內部的權力鬥爭來獲得權力。這顯然不是可以長治久安的正途。
中國對金正恩的態度變化暗示金正恩是否能夠笑到最後成疑。朝鮮領導人金正恩至今沒有訪問中國，去年中國拒絕金正恩訪問中國，除了朝鮮在核問題上的態度強硬，一個很重要的原因是金正恩地位不穩定，中國並不願意為金正恩背書。金正恩2012年7月剷除張李英浩時，中國就曾得到情報，李英浩被解除職務的過程並不是和平實現的，中共軍方隨即在中朝邊境地區追加派遣了四架預警機，24小時監視朝鮮部隊的動向。朝鮮當時派出國務委員級別的高官——人民保全部部長李明洙訪問中國尋求援助，也印證了朝鮮政局出了問題。2013年6月崔龍海訪問中國時除了與習近平會見，還特意拜會了曾十幾年如一日執掌瀋陽軍區的東北王范長龍。崔龍海的意圖明顯是請求中共軍方在東北亞配合朝鮮穩固政權局勢。
9月9日是朝鮮建國66周年國慶，中共國家主席習近平向金正恩發去賀電。將習近平向金正恩發出的賀電全文作為藍本與胡錦濤時期中國發給金正日的國慶賀電對比不難發現，中國對金正恩的領導持有懷疑。2008年朝鮮建國60周年國慶時期，胡溫政府在賀電中指出，60年來，在金日成主席、金正日總書記和朝鮮勞動黨的領導下，朝鮮人民自力更生，艱苦奮鬥，在社會主義革命和建設事業中取得了顯著成就。習近平則在賀電中說，在過去的66年裡，朝鮮人民在勞動黨的領導下堅持社會主義革命與建設，取得了日新月異的成果。並未提及金日成、金正日、金正恩的領導表明習近平並未將朝鮮的建設成果歸功於金家的領導。金正日逝世後，中共時任九常委曾集體向朝鮮發布唁電，並承認金正恩的領導，而從目前來看，中國對金家領導的認可度越來越低。
金正男方面的動作異常也顯示金正恩政權極度不穩。按照常理金正日的大兒子金正男已經失去了繼位的機會，但金正恩上台後，金正男對朝鮮的三代世襲一直持消極的態度，曾多次公開質疑金正恩繼承地位的合法性。去年以來，金正男越來越表露出在權力競爭中輸給金正恩後並不甘心。金正男的兒子金韓松2013年9月入讀巴黎政治學院，修讀英文、法律、政治和國際關係等學科。培養兒子金韓松就讀政治家搖籃——巴黎政治學院的金正男，並非甘於如閒雲野鶴般在海外過著貴公子生活。
金正日的三個兒子中，金正恩只有兩女，金正哲2010年生的兒子3歲，唯獨金正男兒子金韓松作為金正日長孫已經成年。如果金正恩不再有兒子或者金正恩遭遇不測，金正男的兒子作為金家嫡長孫完全有機會殺回朝鮮。從一開始對金正恩當權說三道四，到開始採取行動培養自己的兒子成為政治家，這位曾經在朝鮮生活的長子金正男如果不是非常確定金正恩政權有可能崩潰，斷然不會積極準備回國。
金正恩9月3日最後一次露面後，9月4日朝鮮官方即發布通知將於9月25日舉行最高人民會議。在9月22日宣布崔龍海擔任國家體育委員會委員長後，朝鮮9月25日召開最高人民會議。從會議召開的時間點上可以看出，召開會議的緊迫性、臨時性，並且和崔龍海有關係。在金正恩健康狀況發生異常的背景下，朝鮮突然召開最高人民會議選舉黃炳誓擔任國防委員副委員長，並解除崔龍海、張正男的職務，這實際上是早對崔龍海有所防備的金正恩為防止突發事件採取的緊急措施。
並且金正恩不公開露面的同時，朝鮮近來連番示和美國，朝鮮8月29日邀請眾所周知的美國總統歐巴馬的「摯友」——饒舌歌手Pras Michel(41歲)訪問平壤。8月31日朝鮮正式通知聯合國，朝鮮外相李洙墉將於9月參加在紐約召開的聯合國大會。朝鮮外相自上任以來五天中有兩天在海外出訪，改善對外關係。明顯的是金正恩正在從內外兩手穩固局勢，但是效果如何有待觀察，他的訪問中國大陸之旅能否成行取決是否能夠真正贏得局面。 (曾九平撰寫)
