在被「雙開」(開除黨籍、開除公職)3個月後，廣州市原副市長曹鑒燎的貪腐路徑浮出水面。據陸媒《第一財經日報》10月20日報導，曹鑒燎在過去20多年大搞權錢交易，膽大到令人瞠目結舌的地步。他在天河、增城擔任「一把手」期間，大量的土地交易都隱藏著腐敗，其瘋狂的貪腐行徑令與之搭檔的官員都避之不及;他還曾「指點」其「跟班小老弟」低價囤地，從而成為坐擁上百億資產的開發商。
此前的2013年12月，廣州市原副市長、增城原市委書記曹鑒燎落馬被查，經初步查明，曹鑒燎利用職務收受他人錢物折合人民幣7,000多萬元，另有數億元的涉案金額正在進一步調查取證中。此外，曹鑒燎還與11名女性長期保持不正當男女關係。對於曹鑒燎的上述行為，中共廣東省委決定開除其黨籍、公職，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。
搭檔官員避之不及
報導援引一消息人士的話稱，與萬慶良大肆造城、造湖追求政績升官不同，曹鑒燎對發財更有興趣，其當官更看重的是職位的含金量，再加上其熟稔土地市場運作規律，因此他在天河、增城擔任「一把手」期間，大量的土地交易都隱藏著腐敗。
20世紀90年代，曹鑒燎就發現了土地的巨大利益並收受了第一筆賄賂。1992年，看中沙河鎮政府搬遷的機會，香港老闆范某找到了時任沙河鎮鎮委書記的曹鑒燎，希望獲得原沙河鎮政府所在地塊的開發權。對此，曹鑒燎欣然允諾。事成後，范某以工程款的名義向曹鑒燎送上了人民幣200萬元。而在當時很多地方的中小學老師一個月才100多元。
「曹的膽子真是大，什麼都敢做。」前述消息人士說，在曹鑒燎擔任天河、增城「一把手」期間，跟他搭檔的官員可謂「苦不堪言」甚至「唯恐避之不及」。
有消息稱，曹鑒燎的老婆和兒子在20世紀90年代初就已經移民香港。曹鑒燎的兒子在香港跟人合夥成立了一個公司。曹鑒燎到增城後不久，就想將一塊市價十多億的土地以3億元的價格給兒子的公司。
但此事需要增城市政府一位負責人的同意並簽字才行，該負責人堅決不同意此事。但無奈曹鑒燎身為增城「一把手」，並且是以廣州副市長身份兼任，「官大一級壓死人，所以該負責人不得不找各種理由請假缺席。」
為確保自己的關係戶獲得掛綠湖邊位置最好的地塊，曹以開酒店的名義授意國土部門設置極為苛刻的排他性限制條件，使該房企作為唯一競買人取得131畝高價值土地，成交價僅7,200萬元，此後在曹鑒燎的支持下，該企業又偷梁換柱違規建造了100多棟別墅，每平方米售價超過5萬元。
「跟班小弟」坐擁百億
曹鑒燎的最主要的學歷是1982年4月至1984年7月在廣州市委黨校理論培訓大專班脫產學習。儘管學歷不高，但曹鑒燎本人在20世紀90年代初就取得了經濟師資格，並深諳土地運作規律，任職天河期間，就指點開發商的蘇某等老闆，低價囤地。後來廣州城市建設向東拓展，天河成為廣州的主城區，地價大幅升值。
前述消息人士說，蘇某就是曹鑒燎的跟班「小老弟」，沒有曹鑒燎的指點和幫忙，蘇某不可能有如今上百億的資產。「曹對房地產市場的發展很有預見性，對土地市場的運作能力太強了，如果20世紀90年代後期就下海創業，現在很可能也是叱吒一方的地產巨頭了。很多人都納悶，既然他那麼愛財，為何不下海?」
在20世紀90年代中期，曹、蘇二人相識時，20多歲的蘇某不過是廣州專業批發市場的一名小老闆。經過一段時間的接觸，曹鑒燎開始指點提攜「小蘇」，蘇某也就此發家。
在2013年曹鑒燎傳出被查、風聲較緊的時候，曹鑒燎讓「小弟」蘇某等人趕緊出境躲避，蘇某等老闆也勸曹鑒燎一起走，但他最後還是沒走。「很多人都很納悶他為何不走，也許他腐敗了20多年，自信自己還能躲過這一關吧。」該人士說。
與11名女性權色交易
2014年8月初，廣東全省300餘「一把手」觀看了廣東紀委攝製的廉政教育紀錄片，在這部以曹鑒燎貪腐案件為案例的紀錄片中透露，從1988年起，曹鑒燎就陸續與11名女性發生不正當兩性關係，其中既有領導幹部和身邊的工作人員，也有公司高管、餐館經理、網球店保健員。
早在1992年，曹鑒燎就與在華南某高校讀書的劉某某相識，並發展為情人關係。為取得劉某某歡心，他不僅為其買房買車，還帶著蘇某等小兄弟遠赴遼寧拜會了所謂的「老丈人」。在兩人提出分手後，曹鑒燎又為劉某某辦理了出國移民手續，還指使蘇某等人分別給了她港幣800萬元和900萬元(共1,700萬港元，折合人民幣1,346萬元)。
對這些所謂的情人，曹鑒燎從送房送車到安排提拔，都可謂極其賣力。不僅如此，這些攀附於曹鑒燎的女人還衍生出二次腐敗，在他擔任廣州市副市長、增城市委書記期間，在其情人的推薦下，曹鑒燎違規對6名幹部予以提拔任用。
與萬慶良「共事」近四年
曹鑒燎生於1955年，是土生土長的廣東人，參加工作後從未離開過廣州，在廣州市天河區工作了17年，歷任天河區沙河鎮黨委書記、鎮長，天河區區長、區委書記等職。其起任天河區委常委、成為廳局級官員時，年僅30歲。
離開天河區後，曹鑒燎當過廣州市海珠區委書記，之後歷任廣州市委副秘書長、市政協副主席等職，2007年7月後任廣州市政府副市長、黨組成員，2011年12月後兼任廣州增城市委書記。
曹鑒燎擔任廣州市副市長後，與萬慶良發生官場交集。萬慶良2010年起任廣州市委副書記、市長，曹鑒燎時任廣州市政府副市長、黨組成員;萬慶良2011年起任廣州市委書記後，曹鑒燎兼任廣州增城市委書記。兩人這一上下級關係持續了近4年，直至2013年12月曹鑒燎被調查。
