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中共禁雙重國籍 跨國夫妻為孩子歸屬犯愁

隨著中國人跨國婚姻的增加,長期困擾著海外華人的中共「禁止雙重國籍」的法律也在為越來越多的跨國家庭製造麻煩。很多孩子自然擁有雙重國籍,與中共1980年以來實行的國籍法相齟齬,當局要求其正式聲明放棄中國國籍才承認其外國國籍,使跨國家庭在旅行、家庭團聚以及孩子的就學問題上都困難重重。

隨著中國人跨國婚姻的增加,長期困擾著海外華人的中共「禁止雙重國籍」的法律也在為越來越多的跨國家庭製造麻煩。很多孩子自然擁有雙重國籍,與中共1980年以來實行的國籍法相齟齬,當局要求其正式聲明放棄中國國籍才承認其外國國籍,使跨國家庭在旅行、家庭團聚以及孩子的就學問題上都困難重重。

這些孩子擁有「雙重國籍」的原因,在於很多國家屬於歐美法系,採取「出生地主義」原則:在哪裡出生就是哪國人。但自1909年清政府頒布中國第一部國籍法《大清國籍條例》後,中國一直遵循大陸法系的「血統主義」:不管出生在哪裡,只要是祖祖輩輩生活在這裡的中國人的後裔,就是中國人。如此,在很多異國出生的中國人後裔,就自然擁有了雙重國籍。

然而,中共1980年頒布的國籍法禁止中國公民擁有雙重國籍。除非父母一方正式聲明放棄孩子的中國籍,其外國國籍也不能獲得中共當局承認,走完整個程序可能要花上一年。對比之下,與大陸人同祖同宗的台灣人、香港移民的雙重國籍都被承認,這在經商、旅遊、學習、探親、婚姻等方面都帶給他們極大的便利。

世界上每十個國家和地區中就有九個承認雙重國籍。(fotolia)

三個跨國家庭的痛苦選擇

1.勉強在異國讀書母子相隔千里

據《洛杉磯時報》日前報導,廈門大學的俄羅斯教授瑪麗亞‧格羅馬科娃(Maria Gromakova)最近回莫斯科探親是苦樂參半。她帶著5歲的兒子凱(Kay)同行,當她在3月初準備回廈門時,卻不得不把孩子留在俄羅斯交給母親照顧,因為中國不給孩子簽證。37歲的格羅馬科娃說:「我每天都在思念他,從他出生以來他就沒離開過我。」而凱拿不到中國簽證的原因,恰恰就因為他的父親是中國人。

格羅馬科娃2008年結婚,凱於次年出生於俄羅斯——當時基本的考慮那裡醫療免費,大陸給外國人開的診所則貴得多。凱6歲時,由于格羅馬科娃的丈夫不懂俄語、在當地找不到工作,全家人回到了中國。

第一次回國時,他們很幸運,因為中共官員沒發現孩子的父親是中國人,孩子拿到了簽證。每年當格羅馬科娃續簽工作簽證時,也會給孩子的簽證續簽。

到2014年,情況發生了變化。中共警方援引一項新的法規,要求她在簽證續簽過程中提供她兒子的出生證明翻譯件。而當格羅馬科娃遞交文件之後,她被告知,她的兒子有「國籍衝突」問題——儘管凱可以留在中國,但如果不放棄中國國籍,他就拿不到簽證,不能作為外國人入學,當然也不能作為中國人入學。

由於不願放棄凱的俄羅斯護照,也無法短期內註銷中國國籍,格羅馬科娃夫婦勉強決定讓孩子在莫斯科入學,同時也開始為他辦理註銷手續。「我當然希望孩子和我在一起。但我也還是做了這個艱難的決定,這樣他可以像同齡人一樣受教育。」

2.出境許可難辦父母只得攜子移民

北京教育顧問王慧(Wang Hui,音)和她的美國丈夫面臨著類似的問題——孩子在北京出生,但持美國護照。

「直到孩子出生,我都沒想過國籍的問題。當我們開始籌劃我們的第一次旅行時,我在網絡論壇上查閱了大量法規信息,了解到我兒子只有美國護照是無法離開中國的。」2012年,36歲的王慧花了一個月時間才拿到「出境許可」,讓孩子可以到美國去見爺爺奶奶。

此後有兩次,由於長期拿不到許可,她不得不取消攜子赴美的行程。目前夫婦倆決定搬到美國住,王慧已開始申請綠卡。「我丈夫說美國的學校對兒子更好……我只要一向媽媽提起要帶兒子搬到美國,她就會哭,但我必須得做對孩子最好的選擇。」

3.為拿文件穿越西伯利亞中國難入托

維克多莉亞‧巴圖耶娃(Victoriya Batueva)來自俄國的烏蘭烏德,由於嫁給了中國人,她也面臨同樣的困境。夫婦倆唯一一次帶孩子回俄羅斯,巴圖耶娃不得不讓父親在冬日裡驅車10小時穿過西伯利亞,到「就近」的中國領事館為孩子辦理旅行文件,以讓10個月大的孩子能回到上海

「現在我更為女兒上幼兒園犯愁。因為我女兒(作為外國人)能去的那些私立幼兒園都太貴了。」巴圖耶娃說。

目前中國每年有5萬樁跨國婚姻。(fotolia)

《洛杉磯時報》採訪的三位母親,只是數目可觀的中國跨國家庭的代表。中共民政部的統計顯示,1989年共有20,389位中國公民與外國人結婚;2003年,這一數字躍升為78,000;在過去十年間一直在50,000左右。

而中共的禁止雙重國籍已是困擾海外華人多年的問題:其一旦加入外國國籍,就被視同外國人,無法自由進出中國,連回國探親也需要有邀請函等文件才能辦簽證。

多數國家承認雙重國籍中共政策浸透極權主義

已以「涉嫌顛覆國家政權」被中共逮捕的浙江異見人士、中國民主黨成員陳樹慶,2012年曾在專文中披露,目前世界上有198個國家或地區或積極承認、或間接承認、或有條件地承認雙重國籍,明令禁止雙重國籍的只有27國。陳樹慶寫道:「絕對排除或取消雙重國籍的方法,……在人權保護上存在重大障礙,也越來越不適應新的世界經濟和政治、文化等發展新趨勢。近半個世紀來,除少數以維護專制統治秩序為主導的國家外,國際社會越來越多的國家(包括不少剛剛從獨裁體制轉型到民主制度的國家)充分考慮人權的尊重和保護,有條件或開放性地承認雙重國籍,確保法律規定與現實存在保持一致。」

美國華府人權律師葉寧在接受大紀元記者採訪時則表示:「中共的國籍法實際上體現的是徹頭徹尾的賣國主義、漢奸思維。中共所謂不承認雙重國籍,實際上把主次關係、主客關係全部弄顛倒了。它不承認的對象是中國自己的國籍。執行大陸法系的國家制定國籍法,本來應該雙手擁抱國民,而不是伸出腳往外踹、踹出去。中共的所謂不承認雙重國籍,好像是理直氣壯地建立了一個國際公法的新標準一樣,實際上是本末倒置,因為它認定自己國民國籍的標準不是本國標準,而是客居國標準。」「用外國法來規範本國,這種國籍法在全世界也很難找得出第二家來。這是一個很爛的法律。」

美國是間接承認雙重國籍的國家。對此,葉寧介紹說:「你只要是美國公民,走到哪裡你都是美國公民,我可不管你另外還有幾個或幾十個國家的國籍,我要考慮的是你不宣誓放棄我美國的國籍。你入了美國籍,我就死死地認定你為我美國的國民。你跑到哪裡你都有當兵的義務、納稅的義務。這種情況下,它就保護了國家的主權和利益。中共最滑稽的是,你只要加入了另一個國家的國籍,你就是嫁出去的女兒、潑出去的水,我這個娘家就不認你了。它的統戰是很捨得花錢的,但是它講的什麼安葬到祖國啊、『落葉歸根』啊,全是假的。」

入了美國國籍,只要公民不宣誓放棄,美國就認定你是美國國民。(Fotolia)

葉寧舉例說,「它(中共)不用『公民身分證』而用『居民身分證』,這種用語也可以看出,它不把本國的國民當成公民來看待。它甚至在話語系統中也要落實它深入到骨髓的極權主義的統治方式和思維系統,沒有任何公民的法律概念。居民(resident)是沒有權利的,而公民(citizen)是法權意義上的國民,是享有完整公民權的居民。」葉寧說,「如果要承諾這一點,你就不能迴避一個社會目標,就是要建立一個公民社會,這一點是共產黨恨得要死、怕得要命的東西。」

對於國籍,也有一些中國人持「非此即彼」的觀念,時事評論員李天明說:「這是一種極端的說法。選擇了B就必須放棄A。在一個寬容、自由的時代,人們有權選擇旅行、去其它地方居住;也有權保留自己的母國、出生地的權力。這是一項人權。」

他也指,出於對政權安危的考慮,中共要嚴密防控一切,其取消雙重國籍是為了更方便管理。在情報、間諜及滲透領域,中共可以收買一些海外華人,甚至給予身分上的便利,但是同時也可以阻擋大多數海外華人、民主人士回國。

最後,李天明表示,中共的體制決定不會其放開雙重國籍。呼籲、呼籲,希望它能改變,只能是一個夢想而已。

責任編輯: 楚天  來源:大紀元記者張小清、李霞採訪報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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