新聞 > 生態 > 正文

北京的空氣好了,上海的空氣差了

中國霧霾嚴重,導致很多有錢的國人和在華工作居住的外國人想「移民」海外。中共日前派出政治局委員劉延東抓足球。有學者提出問題:霧霾還是足球好抓?顯然是前者。前者可以在幾年內見成效而後者則不得而知。

上星期,中國成立中國足球改革領導小組,由政治局委員副總理劉延東任組長。這是中共執政以來第二次委任一名政治局委員主抓單個體育項目。3月中旬,國務院辦公廳印發了《中國足球改革總體方案》,確立了中國足球的近期、中期和長期三大戰略目標。

足球與霧霾可比否?

那麼,到底是霧霾還是足球好抓,哪個更容易立竿見影?中國學者李稻葵說,當然是前者。這位清華大學中國與世界經濟研究中心主任五月初在新華網主辦的思客(Thinker)論壇上發表文章說,霧霾應該比中國足球好抓,而且可能會在五年內就出現很大改善。李稻葵的理論是,要搞好足球就必須說服上億家長讓孩子少學習、多踢球,這會非常難。相比之下,霧霾的來源比較集中,所以可以很快解決。他說,「遇到考驗政治體制國際聲譽的大事,高層決策者的決心是有的,而且由於下手的對象比較集中,有關政策會很快出來,我相信5年之內就能看到北、上、廣等大城市的大氣得到明顯改善。」

但華盛頓智庫世界觀察研究所(Worldwatch Institute)中國項目經理、長期研究中國環境問題的馬海兵反駁李稻葵這種把霧霾與足球相提並論的說法。「我不太認為這兩個東西具有可比性。首先他用『抓足球』這個『抓』字來講,這一看就是很典型的中共官方思維,因為足球在世界各地不是靠抓才能抓起來的,」他對美國之音說,「這和環境不同。環境是公共問題,霧霾屬於公共問題。公共問題是天然存在的,必須要求政府去介入、去管理,用更好的政策去推動。」

有專家認為,足球由中央政府「抓」與不抓,並不直接影響全民身體健康和素質,而霧霾則直接對每個居民健康和安居樂業造成或帶來多方面的負面效果。

中國新聞學者、原北大新聞與傳播教授焦國標認為,中國當然有能力「抓足球」,但與足球相比,霧霾更需要抓,而且中國需要抓的問題還很多。他對美國之音說:「需要抓的還有其它方面,比如國民的基本福利、教育、還有國民保障等等。」

北京的空氣好了,上海的空氣差了

北京的空氣品質或許的確在改善。據環保組織綠色和平(Greenpeace)整理的數據,隨著整治污染的各項措施收到效果,北京的霧霾在今年第一季度出現大幅好轉。綠色和平發表的報告說,今年前三個月,北京PM2.5懸浮顆粒物人程度同比下降13%。與北京臨近的河北省的PM2.5濃度更是下降了31%。

不過,在北京及周邊地區PM2.5下降的同時,上海PM2.5指數卻上升了13%。綠色和平東亞氣候與能源項目主任張凱表示,中國沿海城市的PM2.5將逐漸好轉,但這將被中西部城市PM2.5不斷上升抵消,甚至超越。

中國新聞學者、原北大新聞與傳播教授焦國標表示,治理霧霾對習近平來說應該也是不難的。他說:「如果有些地方污染的程度還是很重的話,很可能是地方政府對這個問題抓得不夠緊,也不像北京和周邊地區這麼關注空氣的問題。地方政府是可以通過行政上的努力很快解決這個問題的。」

綠色和平的張凱表示,北京、河北空氣品質的改善的確是因為「政府控制空氣污染的嚴格措施,以及大規模降低了當地的重工業污染。」他說,在沒有類似措施的中西部地區,空氣污染問題將持續惡化。這凸顯治理空氣污染絕非一朝一夕。

「霧霾移民」划不來?

去年7月,中共官方的英文報紙《中國日報》(China Daily)在錯誤地引用了世界衛生組織的標準後報導說,北京的空氣品質有望在2030年達標。該報導引用的PM2.5平均濃度24小時內不超過每立方米35微克是世衛組織為污染極其嚴重國家設立的過渡標準。世衛組織所建議的是不超過25微克/立方米。

李稻葵在他的文章開篇建議那些「霧霾移民」三思而行。所謂「霧霾移民」是指因無法忍受空氣污染而選擇移民到海外的中國人。到底有多少人是因為霧霾問題而移居海外目前不得而知,但中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China)在剛剛發布的《2014年商業信心調查》報告中說,空氣品質問題是在華歐盟企業留住人才所面臨的三大挑戰之一。

一位不願透露姓名、在美國留學並工作六年的海歸對美國之音表示,在北京工作兩年後她現在打算再回到美國。她說:「並不是事業不順利,也不是無法融入新的環境,而是一輪又一輪的霧霾。小孩常常無法到室外活動,每天只能關在屋子裡。」

新聞周刊(Newsweek)上海分社社長布魯克·拉爾默(Brooke Larmer)最近在紐約時報雜誌(The New York Times Magazine)上撰寫了一篇題為「如何讓你的小孩在霧霾下的中國健康成長」(How Do You Keep Your Kids Healthy in Smog-Choked China?)的文章。他在文章中說,當他全家2010年初次抵達北京時,大多數中國人對空氣污染仍然持否認態度。當時,他的一位受過良好教育的中國好友堅稱籠罩在城市上空的一片灰色是「霧」,就像舊金山一樣。但現在,本地居民比外國人更加關注空氣污染。拉爾默說,像很多人那樣,我們也時常準備逃離中國,因為沒有人知道嚴重的空氣污染會給兒童的肺帶來什麼樣的長期影響。但中國前衛生部長陳竺在2013年底曾說過,空氣污染造成中國每年有35萬-50萬人的生命提前結束。

霧霾、足球同屬系統性問題

習近平自上任以來以其強硬作風「拍蠅打虎」讓李稻葵等一批人士對中國政府能夠集中力量解決任何難題抱有信心。但華盛頓智庫世界觀察研究所的馬海兵認為,治理霧霾需要標本兼治,而環境治理是一個系統性問題。他說:「霧霾要治本,『本』就是工業化要完成,你的能源消費是不是能夠減少,或者說能源消費結構能不能得到重大改善。如果沒有這些,那麼霧霾的基礎是一直存在的。你只能是說,這個城市控制的嚴一點,那個城市控制的松一點。但霧霾本身的問題有時候也不是說控制的嚴就一定能夠得到治理,因為霧霾是可以移動的。」

李稻葵想說的是像足球這樣的系統性問題,政府往往需要花費更多的精力也不一定能夠很快得到效果。然而,治理空氣污染將被證明也是個系統性問題。中國或許能夠實現他所說的5年之內讓北京、上海、廣州這樣的大城市的空氣得到明顯改善,但很有可能是這些地區的霧霾被趕到了河南、湖北、四川這樣的內陸省份。

責任編輯: 李華  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2015/0506/552527.html