剛剛結束的七國峰會(G7)顯示，美國正全面提速「兩洋」貿易協定談判進度。歐巴馬政府欲加碼的「兩洋」貿易談判分別是「跨太平洋夥伴關係協議」(TPP)與「跨大西洋貿易與投資夥伴協議」(TTIP)。
在當地時間8日閉幕的G7聲明中，各國確定將儘快完成TPP與TTIP談判，「最好是到今年年底完成。」
與此同時，美國也在加緊於國內的遊說力度，確保為TPP與TTIP談判「開綠燈」的貿易促進授權(TPA)在眾院闖關。8日，美國國務卿克里與國防部長卡特聯名在《今日美國》(USAToday)上發表署名文章尋求民眾支持，稱美國昔日創立的世界貿易系統目前正在同「不那麼開放的模式」競爭，一些低標準的貿易協議會損害美海外影響力，TPP將再次確保在未來數十年內「美國是亞太區域的領導者」。
兩大貿易協定談判進度提速
G7峰會在德國總理府的嚴謹操持下，取得了罕見的實際成果：在會後的G7聯合聲明中，各國確定將儘早在年內完成TPP與TTIP兩大貿易談判。具體而言，聯合聲明稱，「我們將盡一切努力儘快完成對TPP談判……最好是到今年年底取得進展」。
在TTIP方面，G7表示，「我們將立即加快在TTIP方面所有問題上的工作，確保在談判各方面取得進展，並儘快敲定協議輪廓，最好是在今年年底取得成效。」
在同歐巴馬在各種場合進行會談之後，德國總理默克爾也對TTIP等談判的提速表達了信心，她認為美國眾議院會迅速批准TPA，為兩大貿易談判開啟快速通道。
「我們對於總統先生(歐巴馬)將被授權這一快速通道感到非常高興。」默克爾在本周一表示，「好消息是，在幾周後，美國就會完全專注於同歐洲進行這項貿易談判。」
默克爾的講話折射了白宮方面對於TPA能夠在眾議院闖過的信心。默克爾也表示，她意識到，美歐雙方都存在著貿易談判方面的程序難題，但是「我們希望在今年年底可以達成一個成功的協定」。
TPA法案，即「貿易促進授權」(Trade Promotion Authority)，可以被視為一種投票快速通道。由於美國國會對美國政府在國際上進行談判的國際條約有法律影響力，TPA法案的「快速通道」意義在於，如果通過TPA，美國國會可以對最終的貿易協議進行投票贊成或反對，但是將無權更改或阻撓上述國際貿易協議。
因此，通過授予總統「快速通道」權力進行談判貿易協定，國會簡化了流程，也為國外談判對手降低了對美國政治風險的預期。目前TPA已經在參議院得到通過。
按照預期，為最終得到國會的TPA授權，歐巴馬在眾議院還有一場惡仗要打：在眾議院，TPA需要218票過關，然而民主黨眾議院少數黨領袖裴洛西已經表示，民主黨內贊成票不會超過18票。由於民主黨人在眾議院有188席，這意味著，歐巴馬必須至少得到200名共和黨眾議員支持。但是，共和黨眾議員則表示，不會那麼容易就讓歐巴馬得到支持。
「不要將貿易談判主導權讓給中國」
近期在接受《第一財經日報》採訪時，美國國務院經濟和商業事務首席副助理國務卿庫爾特·童(Kurt Tong)表示，TPP是一個要求很高(demanding)的協議，因而很多時候被蓄意的誤讀為「將中國排斥在外」(Keep China out)，實際上TPP希望吸引中國在經濟發展道路上更自由與開放。
在接受採訪時，童表示，TPP之所以與以往不同，是因為TPP是一個非常高質量的貿易協議，「很多人對於貿易協議持有懷疑態度，TPP是一個非常高質量的貿易協定，這樣才能把它『賣給』國會。」
日前，克里與卡特在美國媒體上發文再次打出「美國不主導、中國將主導」的王牌，希望喚起各界對於TPA法案支持，不要把貿易談判的主導權拱手讓給中國。克里和卡特在文中警告，美國在二戰後建立的有效的國際貿易系統正在同「其他的模式」競爭，這種情況在亞太地區尤為明顯。
文章稱，完成TPP首先有益於美國在亞太區域未來數十年維持其領導者地位。其次，TPP將維持貿易質量的最高標準，因為「TPP將創造並維護嚴格的勞動和環境標誌」。「在貿易協定中的歷史中，TPP將首次討論國有企業，並確保網際網路的暢通與自由。」。文章稱。
克里與卡特在文中並指出，是否選擇TPP關於貿易模式的未來發展。
「通過引導貿易，美國可以幫助全球在標準方面的良性競爭，發展一個開放和公平的全球經濟，使那些尊重規則並接受美國高標準的國家受益。」文章稱，「相反，競次(Race to the Bottom)行為將危害美國經濟，並削減美國在海外影響力。在未來，那些較低標準的協議的崛起，事實上使那些最快放棄價值並不惜任何代價競爭的國家受益。」
