9月28日新華網消息，中共中央辦公廳近日印發了《關於加強社會組織黨的建設工作的意見》並要求各地各部門認真貫徹執行。這讓我想起了兩件事，一件已經很久遠，另一件也是十來年前的事，如今沒有人再提起了。
第一件事是1982年春天，4月26日，全國政協副主席沙千里逝世。沙千里是著名的民主黨派領袖，大名鼎鼎的民盟領導人，聞名中外的1936年「七君子」之一，以後擔任過一系列的政府高官，最後是政協副主席。但是，在他死後的追悼儀式上，他的身上覆蓋著中國共產黨的斧頭鐮刀黨旗，這出乎所有人的意外，原來他早在1938年就入黨了，他是中國共產黨的一個秘密黨員，這個秘密一直保存到他逝世，長達44年，其中33年中共是這個國家的執政黨。我剛好認識沙千里的一位老友，抗戰初期是沙千里天天見面的同事，老人讀到報紙上的這一披露，無論如何不敢相信。這一秘密保護得如此之好，用守口如瓶來形容是遠遠不夠的。
也許人們會想，那一代中共是打江山的人，為了打江山，搞地下工作，秘密黨員是很好理解的。1938年秘密入黨順理成章，1949年後也許是習慣成自然，一路秘密下來，便於做好民主黨派的統戰工作，不能說太不靠譜。
那麼，第二件事就說不過去了。2005年10月26日，中國國家副主席榮毅仁逝世，在他死後的訃告中披露，他早在20年前，1985年即秘密加入了中國共產黨他擔任這個國家的副主席長達五年，而這個國家的十幾億國民，對他的真實政治身份居然一無所知長達二十年。中共作為世界最大國家的執政黨，發展秘密黨員，連國家副主席是黨員都向國民保密，這在世界上是絕無僅有的，簡直不可理喻，不能不說是中共打江山不拘手段而留下來的一個怪癖。
中共不諱言一黨專政，但是它說它有多黨協商，那就是八個民主黨派，話說得非常漂亮，中共和民主黨派的關係是「榮辱與共，肝膽相照」。但是，其實那些民主黨派中央機關的人都知道，他們的眾多副主席中，總是有一位先生比較特殊，低調而有威勢，因為誰都知道這位先生是中共派來的，代表中共參與民主黨派的工作，關鍵問題不是主席作主，而是由他來拍板。這位中共的代表甚至可能是公開的中共黨員，中共為此而定製規矩，允許自己的黨員加入民主黨派。民主黨派里還有多少中共的秘密黨員，這就只有中共組織部知道了。既然國家副主席都可以是秘密黨員，那麼你的朋友、同事、家人、甚至枕邊人，到頭來是你所不知道的中共秘密黨員，又有什麼奇怪的呢?
我想問的問題是，且不說打江山的秘密工作時期，就說已經打下江山，而且鞏固了江山，到了二十世紀八十年代，中共作為一個執政黨為什麼還要發展秘密黨員?它的怪癖是怎麼養成的?
秘密黨員的做法，是周恩來的傑作。周恩來搞秘密黨員這一套，有現實謀略的計算，有時是為了諜報，有時是為了統戰，有時是為了監控。這種做法給了中共很大的好處，非常「有利於對敵鬥爭」，於是在打下江山以後也不願意放棄這一套，延續下來，成為執政黨的怪癖。執政黨發展秘密黨員的怪癖之所以不戒除，因為這種怪癖給了它政治鬥爭的額外優勢。為了政治鬥爭的額外優勢而不顧忌超常手段、不顧忌人間道德、不顧忌公平競爭，從而做到你有的我也有，我有的你不能有，我就比你多了一些資源，可用手段上占了先手，早晚會打敗你。這是中共很早就發現的秘密。這一秘密不能不說在打江山中起了重要的作用。
待到中共執政後，鞏固和維持它的政權統治，成為唯一要務，而經驗就是，當年它打江山時候曾經做過的一切，如今絕對不能讓民間再拷貝而用了去。「控制」成為中共設計其制度的關鍵詞，美其名曰，「黨領導一切」。於是，中共將中國的一切傳統社會組織毫不留情地摧毀殆盡，建立起另外一套組織，如八大民主黨派、商業和行業協會、工會、婦聯、青聯、青年團、少先隊、作家協會、戲劇家協會、科協、等等，等等。這些組織都有黨委或黨組，都由黨的機關和黨的領導作為最高掌權者，都和黨的各級領導機構配套。這些組織「覆蓋」了整個國家的社會需求，你已經找不到空白區域了。一旦出現空白區域，黨就立即會在那裡建立起相應的組織來予以填補。這些組織，無異於黨在社會機體上植入的功能機構，就像現在的整容者在皮膚下植入的矽膠體，不同的是，這些矽膠體都有神經血管連著黨的中樞。
這種黨控制全社會的制度，並非中共首創，而是義大利墨索里尼的版權，叫做「極權主義」(Totalitarianism)。這個詞的詞根是Total，即全部，一切，一點不漏。墨索里尼自己有另一個更為人所知的叫法，法西斯主義。
在剛剛出爐的《關於加強社會組織黨的建設工作的意見》中，多次用到了「覆蓋」這個詞。它明說了，新的做法要解決黨的組織「覆蓋」不足的問題，要做到社會組織中黨的組織和黨的工作「有效覆蓋」。
改革開放以前，沒有「覆蓋」不足的問題，一切都在黨的各類組織領導控制之下。經過三十年改革開放，出現了私人企業、民間辦學，還有致力於環境保護、扶貧慈善、救災、邊遠地區辦學等公益活動的熱心人士和自發組織。這類以公益為目的組織，不消耗政府資源，不使用納稅人的錢，在國外叫非營利機構，或者非政府組織NGO，國外通常由公司法或結社法來規範即可。在中國，這類組織舉步維艱，因為它不是黨來創立，黨來控制的，黨不信任這些組織和這些人。
因為中共有那個怪癖，凡是它不控制的東西，它都不信任。
在中國，社會如今對這類公益性組織的需求越來越大，中共對NGO的打壓引起的國際反響也越來越強烈，民間有越來越多的正直善良的人加入到公益活動中，公益志願者的影響越來越廣泛，一味圍堵壓制越來越困難了。於是就出爐了這個「加強社會組織黨的建設工作」的做法。
這無異於回到改革開放前的Total控制的狀態，是一種開倒車的做法。
現在還不知道的是，在所謂「社會組織」中，黨的組織將扮演什麼角色呢?像以前各種協會的黨委或黨組那樣，是社會組織的領導機構嗎?公益熱心人士自發組織起來後，請黨派出機構來領導，黨組說什麼我們就怎麼幹，這可能嗎?或者是，在社會組織中，只要有黨員就應該組成黨的組織，和上級黨委建立上下級關係，接受領導，匯報情況，但並不是社會組織的權力機構。那麼，這樣的黨組無異於黨在社會組織中的特務機構，專干高密的勾當。這些人怎麼進去?怎麼工作?他們將做些什麼?
還是讓我們拭目以待吧。
