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TPP哪有「踢屁屁」這麼輕鬆 挑戰全方位

—焦點對話:TPP出台,衝著中國來?

哈佛大學亞洲中心訪問學者楊鵬楊鵬說, 可以用一句《聖經》的話來表達TPP的歷史意義:「人不能僅靠麵包活著,而要靠神口中的話(價值觀)。」TPP的挑戰不僅只是像中國一些媒體調侃的「踢屁屁」這麼輕鬆,是整體挑戰,經濟,政治,社會一體性的挑戰。勞工結社自由、資訊流動自由,中國政治體制不改革,就容納不了這樣的內容。那種只為麵包活著的思維方式,那種聽不懂神的話的心靈,無法適應TPP。

美日牽頭的TPP,也就是「跨太平洋夥伴協定」,在歷經多年談判之後終於修成正果,正式出台。這一協定最引人注目的特點,是將亞洲最大經濟體中國排除在圈外。TPP有關信息自由,限制國企和勞工環境等門檻標準,似乎處處戳到中國體制的痛處。中國在竭力淡化其影響之餘,也難掩被「新貿易時代」排除在外的尷尬。TPP的規則,在哪些方面觸動了中國的經濟和政治軟肋?為何中國受到TPP邀請,但卻沒有把加入TPP作為選項?應對TPP,將如何考驗中國領導集團的智慧?

參加討論的嘉賓是:哈佛大學亞洲中心訪問學者楊鵬;普林斯頓社會學博士,轉型問題學者程曉農;專欄作家,政治分析人士陳破空

楊鵬認為,可以用一句《聖經》的話來表達TPP的歷史意義:「人不能僅靠麵包活著,而要靠神口中的話(價值觀)。」WTO代表的世界貿易規則,是只靠麵包活著的貿易規則,是只講經濟利益的規則,是經濟利益與政治價值分離的規則。TPP規則,在自由貿易原則上,附加了環境權、信息自由權、政府不干預等價值準則,經濟利益上長了價值靈魂,經濟貿易變成了價值貿易。換句話說,WTO是以經濟價值為靈魂,以自由貿易為身體。TPP,是以政治價值為靈魂,以自由貿易為身體。先有價值,再有利益,價值與利益統一。如果TPP和美國與歐盟談判的TIPP順利實施,人類的經濟貿易時代就進入終結,人類的價值貿易時代開始降臨。

楊鵬說, TPP的挑戰不僅只是像中國一些媒體調侃的「踢屁屁」這麼輕鬆,是整體挑戰,經濟,政治,社會一體性的挑戰。勞工結社自由、資訊流動自由,中國政治體制不改革,就容納不了這樣的內容。那種只為麵包活著的思維方式,那種聽不懂神的話的心靈,無法適應TPP。

楊鵬表示,應對TPP的方式,中國幕僚們會提出多種選擇。第一條路,就是按TPP標準改革自己,使自己符合要求。這就要求政治體制改革。第二條路,與TPP等國進行雙邊自貿談判,一對一談判。TPP協議中並沒有禁止其成員國與中國進行自貿談判。困難是,相當於從TPP群和TIPP群中挖角,操作起來困難。第三條路,以中國為中心,由中國主導的多邊貿易談判。如「亞太電子商務協定」,「亞太服務貿易協定」、「亞太公平競爭協定」等,這條路,中國沒有實力。不是說沒有經濟實力,而是說沒有政治軟實力。現有政治環境下,中國主導不了實質性的多邊貿易談判。第四條路,通過「一帶一路」、「亞投行」,用錢砸出一個以中國為中心的經濟網絡。這條路的前景,還是要用「人不能僅靠麵包活著」這句話。用錢砸可砸出一個短期的利益共同體,但砸不出一個價值共同體。以利而和者,必因利而分。結果只是浪費了中國內部建設急需的錢。第五條路,與俄羅斯及中亞一些國家,建立「歐亞新經濟聯盟」,從世界孤立出來,搞「經濟冷戰」,但這條路是危險的死路。市場容量不足,科技能力不夠,就業提供不足。這五條路中,只是第一條路,適應TPP,最符合中國長期的國家利益。當然適應WTO,使中國成為一個走向市場化和全球化的經濟大國。適應TPP及今後可能的TIPP,可使中國成為一個走向民主法治的和平國家。如果不走適應TPP之路,其他招都不靈。這是國家政治制度妨礙國家利益的典型案例。

程曉農表示,從2009年到2011年美國曾力邀中國加入TPP,但中國不干,害怕政治制度受到自由貿易原則的衝擊。TPP出台,民間的反應大致分三類:第一類表示,警鐘敲響,倒逼政改;第二類認為,政改沒戲,中國危矣;第三類鼓吹美國陰謀論。而官方的說法則是「兩不一有」:第一個「不」是,TPP在各國國會通不過;第二個「不」是影響不大;一「有」指有辦法對付,就是與各國分別簽貿易協定來挖TPP牆角。美國國會已決定不具體審議TPP條款,只一攬子通過;而且,12個成員國中只要GDP占85%的6個國家通過,TPP即可生效。中國有關挖TPP牆腳的設想忽略了一個事實,TPP並不阻止成員國與中國貿易,但中國別想利用TPP成員國、繞道向美國零關稅出口。美國只是通過TPP,用自己的市場來換取自由貿易原則的通行;越南是最大贏家,而最大的輸家當然是中國,因為中國對美國、日本的出口市場將被TPP成員國中的開發中國家擠占。中國說「一帶一路」、「亞投行」能抵消TPP的影響,那是忽悠;至於中國與其他國家的雙邊貿易協定,那主要是有利於其他國家對中國出口,與中國丟失美國、日本市場份額沒關係。

陳破空表示,TPP協議的達成,是歐巴馬任內的一個重大成就。在重返亞洲的戰略中,美國聯合亞洲國家,對付中國;重兵布防亞洲,制約中國擴張;如今又有了TPP,這是「經濟北約」、「經濟航母」。至此,美國完成了從地緣政治、軍事、到經濟的對中國的全面圍堵。美國的長遠用意,仍然是促進中國改革、改變,融入文明世界,與其說是圍堵中國,不如說是幫助中國,直接幫助中國人民。中共當局提出的對TPP的種種反制措施,可以說是自說自話、緣木求魚。一帶一路,試圖釋放中國過剩產能,只能說而不能行;亞投行,沒有美國和日本的參與,效果有限;雙邊自貿協議,與TPP相比,自由度大打折扣。說用古老戰術「連橫」破「合縱」,但今日中國並非當年的秦國,並非世界第一,雖有秦國的狠毒,卻沒有秦國的實力。其他國家更並非當年羸弱的六國。

 

 

責任編輯: 王篤若  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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