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五中全會六大議題曝光 最引人注目的是清洗

中共官方消息,第十八屆五中全會將在月底26日至29日召開,這是二十年來最晚的一次。外媒消息稱,此次會議將涉及經濟、政治、軍事各個方面,預計會有六大議題:經濟發展五年規劃,小康社會目標實現計劃,國企改革方案,全黨幹部清查工作,人事變動,軍改方案等。有報導稱,推進「改革開放」將是五中全會「十三五計劃」的一條主線。

中共官方公布,中共第十八屆五中全會將在月底26日至29日召開,這是繼1989年11月6日舉行的十三屆五中全會後,25年來最晚的一次。

據德國之聲報導,這次會議將主要聚焦經濟結構改革和放鬆政府對經濟的管控。

預計在五中全會上,中共將會通過對於經濟發展的指導性綱領,包括第十三個五年規劃,以及經濟增長率的目標值。

據中國媒體《經濟參考報》分析,"十三五"時期的經濟增長目標可能會定在6.5%到7%之間,目前不少主流經濟學家更傾向於更為保險和合理的6.5%。

報導稱,中共曾定下在2020年全面進入"小康社會"的目標,其中一個量化的標準就是將城鄉居民人均收入水平提高到2010年的兩倍。如今這一期限臨近,預計這次的十八屆五中全會也會對實現這一目標進行更多的部署。不過隨著產能過剩和出口萎縮導致中國經濟增速放緩,上述目標的實現難度似乎越來越高。

此外,預計十八屆五中全會還會對已經提上議事日程的國企改革進行討論。有關改革具體計劃的草案文件可能會在明年的全國人大會議上通過。

中共五中全會,中央領導層的人事變動倍受關注(網絡圖片)

在政治方面,主要有兩大議題,一個是總結全黨幹部清查工作,另一個是黨內人事變動,包括追認對落馬中央委員和候補委員開除黨籍的決定,同時選出新的人選來填補這些空缺。

十八大以來,已經有100多名省部級及以上官員、軍級以上幹部被查處,這其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順、楊棟樑和蘇樹林7名中央委員,此外還有11名中央候補委員。

港媒香港東方日報稱,中共五中全會最值得關注的看點其實在於會否涉及中央領導層的人事變動,即政治局、書記處、軍委層面的調整。此外,還存在其他高層人事調整的可能:譬如天津大爆炸後仍懸而未決的天津市委書記人選問題;幾名年事已高或不受重用的人士。

此外,中共地方省級行政首長本身都是中央委員或中央候補委員。而目前31位省級行政「一把手」中,有6人既不是中央委員也不是候補中央委員,他們分別是上海市長楊雄、四川省長魏宏、新疆自治區主席雪克來提·扎克爾、海南省長劉賜貴、雲南省長陳豪和安徽省長李錦斌,因此這6人很有可能會在十八屆五中全會中成為中央委員還是中央候補委員。

中共中央軍委的人事變動是一個關注焦點,此前多次五中全會都有中央軍委副主席和軍委委員的增補情況出現。如十七屆五中全會上,習近平被增補為中央軍委副主席。十四屆五中全會決定增補張萬年、遲浩田為中央軍委副主席,王克、王瑞林為中央軍委委員。

在軍事方面,預計軍隊改革方案及實施也會提上五中全會議程。

自從習近平大閱兵宣布裁軍以來,中共軍改一直被外界廣泛關注。軍改方案和具體實施細節,很可能在五中全會上做出決定。

「改革開放」將是五中全會一條主線

香港《經濟日報》報導,「穩增長」是中共黨內和中國社會各方面乃至國際上關注的議題。據此推測,中共五中全會的與會者在審議習近平工作報告和「十三五」建議稿時,會把相當的注意力放在這方面。

有消息說,領導層方面確認,圍繞著「十三五」規劃,五中全會的一條重要主線,是確立中國未來五年的「改革開放」路線。而這一路線,中共最高領導層的「北戴河共識」,就是要擴大對外開放,以深層次的開放,來推動和促進全面的改革。

港媒披露,中共高層在北戴河已就「十三五」規劃的中共中央框架性意見達成共識。

外媒評論認為,中國的經濟命脈長期控制在江派勢力手中,習近平當局未來的「改革開放」路線,必然觸及到江派的根本利益,因此要推動改革,勢必要進一步清洗江派勢力。同時也會遭遇江派殘餘勢力的強力阻撓。

阿波羅網於飛報導

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