西安雁塔區丈八街道東灘社區原主任於凡貪腐上億元
2014年12月，西安市雁塔區紀委在辦理中央巡視組移交的信訪件過程中，發現雁塔區丈八街道東灘社區原主任於凡涉嫌違紀違法、嚴重侵害群眾利益的有關問題。於凡因單筆受賄5000萬、涉案總金額高達1.2億，成為「小官巨腐」的典型之一。
中國紀檢監察雜誌10月27日刊文《坐地生財：城鎮化建設塵土下的腐敗》，詳解於凡「坐地生財」貪腐全過程：
獨斷專行，以土地開發權為籌碼索賄
東灘社區位於西安高新開發區內，以前叫東灘村。2011年，東灘村更名為東灘社區。這並非簡單的名稱改變，更意味東灘村變為了城中村。
按照西安市的政策，在城中村改造過程中，為保障失地農民的權利，每戶村民都留有一定面積的生活依託地，村委會可對其進行土地開發利用，收益由村民共享。於凡的問題，正出在東灘社區那130餘畝生活依託地的開發建設上。
自30多歲在換屆選舉中當選村主任後，經過近10年的經營，於凡把持了東灘社區的大小事務。隨著房地產行業持續升溫，土地開發價值不斷攀升，緊握決策「大權」的於凡，打起了村民生活依託地的主意。
土地開發，首先要選擇開發商。於凡的做法是：以土地開發權為籌碼，向開發商提出「進貢」要求，誰同意就給誰。在與多家開發商洽談後，於凡向陝西卓立實業有限公司索要到5000萬元巨額好處費，與之私下簽訂了開發合同。
涉及農民權益的重大具體事項，本應經集體研究決定，特別是在土地轉讓、出租、徵用等問題上，必須廣泛徵求村民意見後再作出決策，並接受村民監督。然而，一貫獨斷專行的於凡對村民的質疑置之不理，辯稱他選的公司實力強、價格高，以此欺騙群眾。
對明目張胆「坐地要價」，把索要來的5000萬元用於個人生意投資和生活花費，於凡並未覺得不妥。
吃干榨盡，高價承攬低價轉包「飽私囊」
於凡並不滿足於一次性收受開發商的好處費，而是通過各種翻轉騰挪，在土地開發建設中謀取最大「利潤」。
房地產開發項目中的土方、砂石、地材等工程量大，動輒涉及幾千萬甚至上億元。由此，「精明」的於凡看到又一個可以發財的巨大「商機」。「必須把部分項目工程交給我承攬。」在確定開發商、簽訂合同的同時，於凡不失時機地提出了附加條件。
開發過程中，於凡既當甲方，又當乙方，通過自己控制的企業，以遠遠高於市場價的價格承攬該聯建項目工程，然後再低價轉包出去，通過高價承攬低價轉包的方式獲取高額利益。而這一高一低的倒手之所以能夠實現，其關鍵就是被於凡牢牢把控的集體土地開發權。
「坐地生財」這一方式，被於凡認為是「比較隱蔽的交易」，一不貪污公款，二不直接侵占公共資產，看起來不那麼赤裸裸。
為了掩蓋違紀違法所得，於凡也是費盡心機。他要求開發商將錢款以轉帳形式轉入某融資擔保有限公司。而這家公司表面由於凡弟媳的父親控股，實際是於凡投資並直接控制。此外，他還通過變更股東、偽造借款協議等方式掩蓋腐敗問題。
更嚴重的是，為了減少阻力，於凡還慫恿開發商通過贈送乾股、幫助償還借款、直接給付現金等方式，賄賂社區黨委書記及兩委會全體幹部，讓他們和自己成為「一條繩子上的螞蚱」，以達到控制兩委會的目的。村兩委會幹部集體「淪陷」，進一步助長了於凡「不會被捉」的底氣
