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軍紀委升格直屬軍委「軍中王岐山」上位

據多維:中共改革強軍大幕拉開,「軍隊反腐」系一大著力點。習近平強調,「要著眼於深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監督體系。組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。」由此,軍紀委升格,將不再歸屬解放軍總政治部管,改由軍委直管。而在後續的執掌軍紀委的人事任命中,被外界稱為「向徐才厚開炮第一人」、「扳倒谷俊山」的總後勤政委劉源,將不再面臨行政級別上的障礙,成為了該職位的最佳人選,甚至將由此進入軍委,主抓軍隊反腐。

反腐正酣軍紀委升格

受制於多重因素,作為中共在解放軍中的最高紀律檢查機關的軍紀委,權威性不足,獨立性受到很大程度的制約。首先,按照慣例,軍紀委由中央軍委、中紀委雙重領導,與解放軍總政治部共同負責解放軍黨的紀律檢查工作。但實質上,其作為解放軍總政的下屬部門來指揮,中央軍委和中紀委只是名義上的聯合領導。而鑑於總政主管全軍黨務的職能定位,軍紀委並沒有單設的辦事機構,機構以及人員都設在總政部之內。

其次,軍委紀委書記則一般由總政治部常務副主任兼任,如現任軍紀委書記一職是由中紀委副書記、總政治部副主任杜金才上將兼任。論級別,軍紀委書記屬於正大軍區級,比部隊各大單位的紀委書記僅高半級。因此,軍紀委雖對部隊各大單位紀委負有領導權,但權威性不足。

而在此次軍改中,中共將組建新的軍紀委,升格由中央軍委直接指揮,今後軍紀委書記可能由軍委委員兼任,權威性增加。雖然級別上的上升,勢必會因管轄單位的變更牽涉甚廣,但這無疑為在原隸屬於總後勤部管轄的軍隊審計部門生個至軍委直管後,中共在軍隊反腐體制改革中邁出的一大步。軍隊紀檢層面勢必將在更大程度上發揮紀檢機構監督效能、防治軍中的腐敗問題。

據公開的軍隊改革方案顯示:為了重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題,將組建新的軍委紀委,並向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組。調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。

劉源接掌實至名歸

劉源可謂軍中反腐的明星級人物,被外界稱為「軍中的王岐山」。在徐才厚、谷俊山案中,劉源的功勞不可忽視。港媒曾刊文爆料徐才厚抄家細節時稱,「後勤部機關上下大多知道副部長谷俊山『朝中有人』。要不是總後勤部黨委劉源等人的竭力舉報和抗爭,谷俊山說不定真能如願得到他所說的『總參第一副總長、上將的要職。」由此,亦可對劉源在軍中反腐中的推動作用窺探一二。

針對反腐問題,劉源亦曾多次表態且態度堅決。坊間盛傳,劉源在對六百名將領的新春講話中,曾直言,在軍中,腐敗非常嚴重、隨處可見、觸手可及。並明志,「這已經涉及到共產黨和解放軍的生死存亡,我寧死也不會放手。」此番表態,決心猶如「與腐敗作鬥爭,個人生死,個人毀譽,無所謂」的習近平。

恰逢此次軍改的時機,反腐「戰績頗豐」,且為人正直深受中共高層信任的劉源,對接掌軍紀委似已穩操勝券。但根據正大軍區級65歲退休的年齡卡線,1951年出生的劉源即將於2016年到齡,在接下來的一兩年的時間裡如若不能躋身軍委行列的話,那麼他的仕途可能終結。

但通觀解放軍以往操作,破例之事已有諸多先例。而中辦7月份正式印發的《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》,也為劉源走向的確定加了雙重保險。根據該規定第五條,幹部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應當按照有關規定程序辦理免職(退休)手續。確因工作需要而延遲免職(退休)的,應當按照幹部管理許可權,由黨委(黨組)研究提出意見,報上一級黨組織同意。

軍紀委升格,劉源能否執掌軍紀委,暫未可知。但作為反腐局勢的客觀需要,以劉源在軍隊反腐中的表現而言,接掌軍紀委書記一職可謂實至名歸。

責任編輯: 李華  來源:多維 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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