地方兩會密集召開，這被認為是為未來一年的人事安排做準備。數月之後各省將開啟人事更迭的大潮，省委書記、省長紛紛換人。習近平舊部劉賜貴、陝西省長婁勤儉、曾任陝西組織部部長的李錦斌和河南省省長謝伏瞻可能將成為一方諸侯，習近平的人事布局框架顯現。
北京時間1月26日，海南省五屆人大四次會議召開，海南省委書記羅保銘主持會議並講話。而在25號，安徽省委書記王學軍、陝西省委書記趙正永、河南省委書記郭庚茂都出席了本省的人大、政協會議，並發表了講話。
在中國全國性的兩會召開前，地方各省紛紛召開各自的會議
在地方兩會密集召開的當下，四省書記紛紛露面並不讓人意外，讓外界關注的是這四個省委書記的年齡。資料顯示，郭庚茂出生於1950年，趙正永出生於1951年，王學軍和羅保銘都出生於1952年。他們中年齡最小的王學軍，也將在2017年中共十九大召開時年滿65周歲。
中國現行的官員離退休制度，基本因循於1982年頒發的《中共中央關於建立老幹部退休制度的決定》。該決定規定，「省、市、自治區委第一書記、書記、省政府省長，正職一般不超過六十五歲」。
但在實際操作中，除了政治局委員兼任的各省一把手「應當到年滿67歲、或68歲離開實權部門」外，省委書記年滿65歲還未到屆的，最多可延期3年。
按照中共的傳統，各省的下次換屆將在十九大召開之前分批次進行。2016年末，遼寧、安徽、河南、山西、新疆、江西將是第一批省級領導換屆的省份，其餘各省的換屆工作會一直持續到2017年下半年。
如無意外，現年66歲的河南省委書記郭庚茂將在2016年10月份退休，現年65歲的陝西省委書記趙正永會在2017年5月份退休。同樣將在10月換屆的安徽省，其64歲的省委書記王學軍處在退休線的邊緣線上。在幹部年輕化成為潮流的當下，王學軍連任的可能性十分渺茫。
海南省換屆會在2017年4月進行，彼時65歲的海南省委書記羅保銘極有可能退居二線。有觀點認為，相對於海南省委書記羅保銘，海南省省長劉賜貴更值得關注。
劉賜貴被廣泛的看做是中共國家主席習近平的親信。習近平擔任福建分管統戰的省委副書記時，劉賜貴是共青團福建省委副書記；習近平任福建省省長時，劉賜貴是福建省海洋與漁業局局長，兩人曾在福建共事多年。
分析稱，原中國銀監會副主席蔣定之在2010年底空降海南省擔任省委常委，一年之後升任海南省省長，這齣自於有心人的「特意安排」，目標可能是接將在2017年退休的海南省委書記羅保銘的班。
但在2014年12月，蔣定之「因健康問題」突然辭任海南省省長職務，兩個月後蔣定之出任江蘇省人大副主任。劉賜貴由國家海洋局局長空降海南省，接替蔣定之擔任海南省省長。有觀點認為，在羅保銘十九大轉任二線幾成定局的情況下，海南省省長含金量大增，幾乎是海南省省委書記的不二人選。
有傳言稱，劉賜貴空降海南，是「截了蔣定之的胡」，習近平在全國的人事布局中再下一城。分析認為，這是繼栗戰書擔任貴州書記4個月後詭異上調中央，陳敏爾成功上位之後，習近平高明布局的又一例證。
除此之外，王學軍、趙正永、郭庚茂如果在未來一年中退居二線，曾任陝西省組織部部長、出席了習仲勛誕辰100周年座談會的安徽省省長李錦斌，2013年空降河南擔任省長的原國務院研究室主任謝伏瞻，和出身電子工業部的陝西省省長婁勤儉，將紛紛接任本地的省委書記職務，成為影響中國政局的地方大員。
