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華爾街日報:中共試圖控制薪資增長以提振經濟

中共領導人試圖控制薪資增長,在經濟增長放緩之際,傾向於犧牲勞動者滿意度來維護企業利益。

知情人士稱,中國人力資源和社會保障部敦促穩定、謹慎控制最低薪資,並建議修改薪資調整公式,以放慢薪資增長速度。作為中國南部製造業樞紐的廣東省上個月宣布,對最低工資標準實施為期兩年的凍結。

在過去一周召開的全國人民代表大會上,中國財政部長樓繼偉批評稱,中國的勞動法過度保護員工利益,導致薪資通脹,使僱主不願創造更多崗位。雖然勞動糾紛增加,但與前幾年不同,中共總理李克強在年度工作報告中沒有直接提到勞資關係問題。

過去十年中的大部分時間,中國薪資增長速度快於經濟增速,提高了工人的生活水平,但也削弱了中國的競爭優勢。薪資增長幫助確保了工人分享到經濟繁榮的益處。現在隨著經濟增長放緩,領導人暗示薪資和勞動權利(並未得到良好執行)可能要退居次要位置。

四川藍光集團(Sichuan BRC Group)董事局主席、全國政協委員楊鏗表示,中國作為一個開發中國家,實施的卻是歐洲福利國家的勞動法,這麼做的動機是好的,但企業受到打擊。

中國正試圖通過將未來五年的經濟增長率維持在6.5%的較高水平來阻止大規模失業狀況發生。中共領導人已經制定了讓180萬鋼鐵和煤炭工人下崗的計劃,不希望看到因更多人失去工作導致社會不安定加劇。政府將採取出資承擔下崗工人工資和福利等方式,讓企業能夠騰出資金用於投資。

康奈爾大學(Cornell University)研究中國勞動關係的助理教授傅青山(Eli Friedman)表示,中國政府正選擇一條親資本(pro-capital)的道路,這對於國內工人來說將是災難,同時無疑將破壞經濟再平衡方面的努力。

在中國,地方政府必須至少每兩年調整當地最低工資標準,調整時需要將生活成本、平均工資和福利,以及總體經濟狀況考慮在內。中國最低鐘點工資水平仍低於發達經濟體,從一些小型城市的人民幣7.5元(合1.15美元)到北京的人民幣18.7元不等,而美國聯邦最低鐘點工資為7.25美元。

據知情人士稱,中國人力資源和社會保障部上月在起草一份內部文件時提議,在制定最低工資標準時,當地政府應該只參考10%最底層工人的平均收入,而不是整體平均工資。

香港的倡導組織中國勞工通訊(China Labour Bulletin)稱,中國的最低工資水平定在平均收入的30%左右,而相關指導意見建議定在40%-60%之間。國際勞工組織(International Labor Organization)已建議將平均薪資的40%設為最低工資的參考點。

中國人力資源和社會保障部沒有回覆記者的置評請求。

如果經濟低迷的狀況持續惡化,中國政府可能會進行全國範圍的最低工資標準凍結。中國曾在2008年底全球金融危機時期採取這一措施,並於2010年解除。

責任編輯: 楚天  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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