歐巴馬總統結束亞洲行，只訪問越南和日本兩國，主要戰略考量是藉與越南這個戰略夥伴與日本這個堅定盟國，建立更緊密經濟與安全關係，凸顯美國的亞洲政策是玩真的，目標當然是劍指中國。歐巴馬也在為卸任後政治遺產鋪路，構建不可逆轉的圍堵制衡中國布局。這種思維就如國防部長卡特承認的，是「新冷戰」思維。北京被視為「公敵」提防，除了靠實力，如何突破，已成習近平核心的新外交課題。
在剛結束的七國集團「領袖宣言」，納入日本首相安倍晉三倡導有領土糾紛國家應全面遵守國際法、不使用武力和威脅、堅持和平解決糾紛的「三原則」。這是不指名針對中國在東海、南海行為表達關切，沖著中國而來。因此，中共外交部表達強烈不滿。美國一位高官說，中共領導人立場與維護地區和平與穩定背道而馳，且不會很快改變，所以美軍不會退卻。
歐巴馬訪越南，是越共總書記阮富仲去年首度訪美後的報聘回訪，但也在趁機部署長遠的戰略圍堵，象徵意義很高。兩國擬定經貿、安全、軍事合作的方向之外，歐巴馬越南行最大收穫，是取得美國軍艦停泊越南金蘭灣港口的權利。早在進入21世紀前，雙方即針對美國對金蘭灣的使用權進行談判，經過多年努力，美國終於如願以償。解除美國對越南武器禁運只是交換條件，後者尚不致立即實現軍購，從而改變越南和中國的軍事現狀。
歐巴馬在河內指出，他確信美國國會將通過他所倡議的跨太平洋夥伴協定（TPP），時間點則是落在大選結束後。在這項宣布之前，美越兩國領導人已聚焦討論TPP的批准與落實程序。除了經貿，歐巴馬和越南國家主席陳大光在河內舉行聯合記者會表示，取消軍售禁令是與越南加強防衛合作的一部分。象徵過去數十年來兩國重新開始新關係，兩國將創造全面夥伴關係。
相較歐巴馬也訪廣島，對核爆受害者獻花，意味歐巴馬想結束美國與日本、越南因不同戰爭留下的「前怨舊恨」，鞏固或開始全新的關係，而目標都對準中國。
美越兩國由當年兵戎相見，發展到建構全面夥伴關係，印證新加坡總理李顯龍今年3、4月在華府核安峰會所言「大多數亞洲國家心向美國」。相對而言，這不能不說是中國外交策略失敗，或在南海表現強硬顧此失彼的最大後遺症。
歐巴馬接任總統後，即逐漸開展與越南的全面夥伴關係，雙方在經貿、文化、教育、人權各個層面合作，均有長足進展。在華府要求下，越南大刀闊斧推動經貿自由化，取消軍售禁令，顯示美越兩國已發展出全面夥伴關係。對軍售九成以上靠俄國、經濟與中國關係密切的越南，則象徵在中、美、俄三強之間取得某種平衡，美越可謂各取所需。
儘管越南經貿上仰賴中國，但面對中國政治、軍事、經濟快速崛起，特別是在南海對周邊鄰國構成挑戰，讓越南備感威脅。軍事安全上選擇與美國合作，符合越南國家利益，可能對許多亞洲國家產生「參考作用」。
其次，中國與越南之間的軍事力量差距，早已呈現不對稱狀態，這也是河內積極拉攏華府的主因。歐巴馬出訪越南，顯示越南軍事力量雖遠不如中國，卻可在緩急之間扮演牽制中國的角色。
第三，儘管越南在統一後矢言絕不讓其他國家使用其軍事基地，但只要越南有意採購美制武器，華府就可向河內提出美國海軍艦艇使用金蘭灣商業碼頭，作為補給，就有開放軍事基地之實。而一旦付諸實施，會對中國構成較強威懾，讓北京如芒刺在背，影響在南海的政策作為。
第四，美越開展全面夥伴關係，還具有振奮亞太地區盟國與夥伴的作用，歐巴馬鞏固日本盟友關係，與越南、菲律賓合作，象徵美國強化對中國設防的政策將延續。不論美國下任總統是誰，那一黨執政，其亞洲政策必將延續，這是美國在亞洲的重大利益，無可替代。即使川普現在言論頗有放棄美國世界警察角色、退縮自保意味，一旦當選也不可能兌現；至於喜萊莉更不用說，會繼續執行這項策略，對中國態度可能更強硬。
美國這個當今最大霸權，和冷戰時期的小霸越南，今後在南海合作可能愈強化緊密，對中國自然不利。同時，也凸顯北京因南海政策，如今外交上樹敵漸多，連區域外國家也表態暗中為難中國。就總體對外關係而言，中國想從「現狀守護者」變「現狀改變者」愈來愈困難，其得失對錯，已成習近平領導下外交政策的一大難解課題。
