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港媒:地方人事調整五大特色 習近平安撫李鵬

今年3月以來,中共十餘個省市高層人事連續大調整,被認為是明年中共「十九大」前人事大整頓的前奏。港媒分析,這次人事調整有五大特色,其中提到李小鵬調任交通部一把手,是安撫元老的典型個案。

港媒《明報》9月5日的社評稱,今次省部級人事調整,有與過往不同的五大特色:

一是「會前會後,分批調整」;三波調整分別安排在兩會之後、「七一」前後、北戴河會議之後,這一特色是由現在最高領導層的風格決定。

二是「有升有降,標準全新」。之前,中共提出幹部人事的許多新規,習近平提出的「不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯GDP」的人事新要求,在這三波人事調整有所體現。

三是「殺雞儆猴,震懾各方」;因應中共「十八大」前的政治亂象,最強調的是政治規矩,而除了一批批清剿腐敗高官外,還特選了遼寧前省委書記王珉作為典型。

四是「關鍵崗位,提前布子」;省部級主官就是未來的中央委員,其調整就是「十九大」中委「基本盤」。

五是「先撫後商,消除震盪」;中共的人事安排,雖再無元老定奪之事,但政治元老仍需安撫,如李鵬之子、山西省長李小鵬調任交通運輸部長,作「進中委、一把手」之安排是安撫元老的典型個案。

報導稱,這三波省部級調整,只是中共「十九大」人事大戰役的3個重要環節,預計年內至少還會有兩次。時間大約會在10月十八屆六中全會前後、年底中央經濟工作會議前後。這三波省部主官調整以及年內未來的調整,仍屬「中途之戰」。以十八大為例,中央委員會有投票權的中委205人、有發言權無表決權的候補中委171人,另外還要選出中紀委委員130人,「兩委三員」加起來逾500。地方和中央機關調整,加上透過軍改完成的軍隊人事調整,人選總合已近未來「兩委」三分之二。

此外,中共十九大人事戰役,還有三大難點:一是北京上海、天津、重慶四大直轄市和經濟大省廣東未動,這事關未來政治局乃至最高層。二是最高領導層的調整,一方面要靠地方、中央機關和軍隊調整的眾星拱月,另一方面也要靠高層的最終攤牌和協商,最後是否需要靠體制變動來解決問題,仍是未知數。三是軍隊武警將領在中央委員會所占比例約為五分之一,目前軍改有利完成人事調整,但郭伯雄徐才厚等人控制軍隊多年,軍中將領尚有未清洗者。

今年的3月和6月,河南、陝西、青海、江西、山西、江蘇六省書記相繼換人。8月28日、29日,湖南、雲南、西藏、新疆內蒙古、安徽六省份書記換人。其中,卸任的江西書記強衛、湖南書記徐守盛、山西書記王儒林、江蘇書記羅志軍、新疆書記張春賢等都是江澤民嫡系。

據港媒《爭鳴》9月號報導,在今年夏季北戴河會議上,成立了「十九大」籌備工作領導小組,組長為習近平,副組長為李克強王岐山王滬寧,組員有趙樂際、栗戰書、許其亮、丁薛祥等11人,幾乎清一色是習近平嫡系人馬。

十九大卡位戰,6名地方一把手「高危」

6月底習近平當局曾有一次撤換江蘇、江西、湖北、青海、山西省委書記的地方高層人員大調整。其中江派背景的前江蘇省委書記羅志軍、江西省委書記強衛、山西省委書記王儒林都未到退休年齡,均被轉任人大閒職。

被指總部設在北京的「海外」黨媒多維網當時分析認為,63歲的強衛和王儒林「提前下崗」,可能體現了北京高層的一個新思路,1953年及之前出生的地方大員(政治局委員除外)將面臨下台,以便提前布局「十九大」。

8月底剛剛卸任的徐守盛、張春賢、王學軍和王君,均符合這一年齡特徵。

如果按照這一思路,這場諸侯換將恐怕還遠遠沒有結束。

按照年齡統計,目前至少有6名中共省委書記1953年12月前出生,面臨被撤換的可能。他們是山東省委書記姜異康(1953年1月)、河北省委書記趙克志(1953年12月)、黑龍江省委書記王憲魁(1952年7月)、海南省委書記羅保銘(1952年10月)、浙江省委書記夏寶龍(1952年12月)、甘肅省委書記王三運(1952年12月)。

不過,地方一把手被撤下,年齡問題不是關鍵。剛剛被提前下崗的張春賢、徐守盛、羅志軍、強衛和王儒林,都是江派大員。而王學軍和王君也非習近平親信,因而提前退出讓位。

而河北省委書記趙克志為胡錦濤親信,為胡習聯盟中一員,接替江派周本順後,力挺習近平反腐;浙江省委書記夏寶龍,也為習近平舊部。此二人或無替換必要。

而其他四名已到63歲的省委書記姜異康、王憲魁、羅保銘和王三運,均為江派地方大員,可能隨時面臨「提前下崗」。

此外,江澤民政治老巢的「上海幫」頭目——上海市委書記韓正,近年來也數次傳出將被調離的消息。而香港《動向》雜誌5月刊披露,5月1日前韓正正式向中共政治局提出在明年中共十九大全退。2月底,外界傳上海市委書記韓正、市長楊雄可能雙雙被換,韓正或入京賦閒。

另外,天津市長黃興國已代理天津市委書記20個月,創下中共代理諸侯時間最長記錄,去年的天津大爆炸給習仕途蒙上陰影。黃興國也被曝為前江派常委黃菊的侄子。其江派背景加上位子不正,也使其代理書記職務處在隨時被替換的境地。

因此,如果下一波地方諸侯「下崗潮」再起,上述6位地方一把手都處於「高危」狀態。

阿波羅網於飛報導

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