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中南海政局大變 「半壁江山」易主

從十八大至今中共封疆大吏頻繁換人,16個省市的黨政「一把手」全部變動,9個省市的黨政主官之一發生變動,僅剩北京、上海、廣東、重慶、黑龍江、廣西等6省市黨政主官未發生變動,尤其今年兩會以來「半壁江山」易主。十九大前,北京、上海、廣東和重慶的黨政一把手料將多人變遷,從而引發更多地方黨政主官發生變動。

習近平

2017年,中共將召開十九大,以確定未來五年中國的最高領導集體。從十八大至今中共封疆大吏頻繁換人,16個省市的黨政「一把手」全部變動,9個省市的黨政主官之一發生變動,僅剩北京上海、廣東、重慶、黑龍江、廣西等6省市黨政主官未發生變動,尤其今年兩會以來「半壁江山」易主。十九大前,北京、上海、廣東和重慶的黨政一把手料將多人變遷,從而引發更多地方黨政主官發生變動。

2016年以來的9個月內,中國政局就有28個黨政「一把手」職務變動,的確令人瞠目。其中包括13個地方黨委書記和13個地方省市長、自治區主席,共涉及18個省、市、自治區。僅自今年兩會以後,三次牽連甚廣的地方大換帥,已經導致中國近乎「半壁江山」易主。

從十八大至今,天津、山西等16個省市的黨政「一把手」發生變動,占比超過一半,9個省市的黨政主官之一發生變動;僅有北京、上海、廣東、重慶、黑龍江、廣西等6省市黨政主官未發生變動。

大員頻動仕途各異

王東峰、樓陽生、陳潤兒、布小林、李國英、劉奇、王曉東、許達哲、孫志剛、胡和平、尹力等12人是由副部躋身正部,成為省級地方政府的「一把手」。

這12人中,本地升職的有6位,包括天津市長王東峰、山西省長樓陽生、安徽省長李國英、湖北省長王曉東,陝西省長胡和平,以及「紅三代」布小林由內蒙古統戰部長轉任自治區主席。

異地升遷的有4位,江西省長劉奇,甘肅省長林鐸,河南省長陳潤兒,浙江省長車俊。

另外兩位省長則是中央「空降」:四川省長尹力和貴州省長孫志剛。這二人此前同在國務院衛生系統任職。

尹力是「60後」官員,自1993年參加工作以來,一直在國務院任職。2008年,尹力升任衛生部副部長,2013年4月起任衛計委副主任。2015年3月外放四川任副書記,次年1月,正式當選四川省長。

孫志剛與尹力同出身於國務院衛生系統。2013年03月到2015年10月,孫志剛任衛計委兼醫改辦主任(正部長級),此後調到貴州任副書記、副省長、代省長。2016年01月正是當選省長。

在本輪人事變動中,8位地方政府首長升為黨委「一把手」。其中,2人為異地升遷為黨委一把手:江蘇書記李強(浙江前省長)和青海書記王國生(湖北前省長)。

有6位是本地省長升任書記,包括安徽書記李錦斌、江西書記鹿心社、河南書記謝伏瞻、湖南書記杜家毫、陝西書記婁勤儉。在西藏工作40餘年的吳英傑直接從常務副書記升任書記。

另外,2016年還有4名地方黨委「一把手」平級調動。其中駱惠寧由青海書記調任山西書記,李紀恆由雲南書記調任內蒙古書記;西藏前書記陳全國調任新疆書記,被看做是十九屆政治局委員的熱門人選,同樣被看好的還有由湖北書記調至直轄市天津任書記的李鴻忠。

另外,湖北書記、雲南省長至今仍缺位待補。

在過去的半年多時間,中國6位地方黨委主官退位。其中,5位退居「二線」,一人落馬。前者包括:河南前書記郭庚茂、山西前書記王儒林、湖南前書記徐守盛、江西前書記強衛、陝西前書記趙正永均。無一例外,這5人都到中國人大擔任「副主任委員」去了。

北京、上海、廣東、重慶黨政一把手未動,十九大前料將發生重大變動

天津市長代書記黃興國在此輪人事變動中「不幸」落馬。新疆自治區前書記張春賢8月被陳全國接替,有消息稱張春賢將擔任中央黨建工作領導小組副組長,其仕途難料。

十八大後,中國僅有北京、上海、廣東、重慶、黑龍江、廣西等6省市的黨政「一把手」未發生變動。其中,北京、上海、重慶、廣東的黨委「一把手」都是政治局委員。北京書記郭金龍已年滿69歲,老成持重,坐鎮京師外,其它三人都被看好:上海市書記韓正因和江系牽連甚多,仕途難料;廣東書記胡春華和重慶書記孫政才是這屆政治局裡僅有的兩名「60後」,被認為是中共的新一代領導人。

作為他們的副手,1957年出生的北京市長王安順已是中央委員,且在滬將兩地任職,可以說執政經驗豐富,若郭金龍退位,則由其接任北京市委書記職務不無可能。

1953出生的上海市長楊雄屬於「雙非」市長,基本就是到齡退休;1952年的重慶市長黃奇帆已是中央委員,而坊間多有傳言將進京工作;1953年出生的廣東省長朱小丹,在粵從政40多年,並當選中央委員,恰好輔助胡春華主政廣東,隨後轉崗閒職可能性更大。

至於黑龍江與廣西,64歲的黑龍江書記王憲魁也將於明年到齡。若其提前退休,按慣例應由出生於1967年的黑龍江省長陸昊接任。不過,陸昊作為中國最年輕的省長,若主政邊疆大省的黨委,可能被被認為資歷尚淺。因此,黑龍江的黨政主官尚未變動可能有這樣的因素。當然,也不排除在隨後便作出調整。

現年59歲的廣西書記彭清華曾先後在中組部、駐港辦工作,主政廣西也有四年,政治履歷豐富加上年齡優勢,已連任兩屆中央委員的彭清華在仕途看好;其副手是廣西土生土長的自治區政府主席、中央候補委員陳武。不過,鑑於少數民族省份通常由外調高官擔任書記的慣例,若彭清華在十九大前獲得高升,壯族出身的陳武將迎來新的搭檔。

之前63歲的強衛、王儒林、張春賢、王君和王學軍「提前下崗」,可能體現了北京高層的一個新思路,1953年及之前出生的地方大員(政治局委員除外)將面臨下台,以便提前布局「十九大」。

按照年齡統計,目前至少有6名中共省委書記1953年12月前出生,面臨被撤換的可能。他們是山東省委書記姜異康(1953年1月)、河北省委書記趙克志(1953年12月)、黑龍江省委書記王憲魁(1952年7月)、海南省委書記羅保銘(1952年10月)、浙江省委書記夏寶龍(1952年12月)、甘肅省委書記王三運(1952年12月)。

不過,地方一把手被撤下,年齡問題不是關鍵,徐守盛、羅志軍、強衛和王儒林等被提前下崗,主因是他們都是江派大員。

十九大前,除了湖北、雲南兩地補缺外,還將有更多地方黨政主官發生變動。

阿波羅網林億報導

責任編輯: 林億  來源:阿波羅網林億報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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