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習設"第四權" 為王岐山留任鋪路?

近日,習近平當局出台監察體制改革試點方案,紀委、監察委將合署辦公。有報導稱,未來監察委「監督權」極有可能是獨立於人大立法權、國務院行政權、法院和檢察院司法權外的「第四權」;監察機構調整一方面讓中共高層反腐獲得更多權力,同時為王岐山留任鋪路。

中紀委監察部網站11月7日消息,近日,中央辦公廳印發關於在上述三省開展國家監察體制改革試點方案,部署在3省市設立各級監察委員會,從體制機制、制度建設上先行先試,為在全國推開積累經驗。

《方案》強調,上述三省進行改革試點,由省(市)人大會產生省(市)監察委員會,紀委、監察委合署辦公;試點地區成立改革試點工作小組,由省(市)委書記擔任組長。

在中國大陸法律不完備的情況下,中共中紀委反腐的便利之處在於可以繞開正常司法程序、使用中共「家法」–黨內雙規。但這也令其獲得「中共家奴「的稱號,並令習近平的」法治反腐「越來越困難。

此次試點成立監察委,可能意味著反腐主力將從「中共家奴」中紀委轉換到具有法制背景的監察委員會。

從中辦公布的《方案》來看,由於憲法中並無「監察機關」這一概念,中南海未來很可能還會修憲。

同時,從《方案》分析,監察委可能會整合現有中共國務院系統的監察機關、檢察系統的反貪部門於一體,完成「黨(中共)、政」的融合,並得以引入類似檢察院的刑事偵查職能和執法手段,例如隱蔽設備拍攝、查帳、調取金融信息等等。

總部在北京的「海外」親習黨媒多維網報導稱,此次試點將一改以往監察機關無法實質性地將中共人大、政協、檢察院、法院列入監察對象的現狀,實現對所有行使公權力、在公職機關工作人員的全覆蓋,這都決定了獨立存在的監察委員會將擁有更加全面的監督權。

因試點的監察委員會由所在省(市)人大會議產生,所以未來監察委「監督權」極有可能是獨立於人大立法權、國務院行政權、法院和檢察院司法權外的「第四權」。

報導認為,監察委員會負責人很可能就是由同級紀委書記兼任。由此推導,國家檢查委員會主任一職,或將由王岐山兼任。

香港南華早報》引述分析人士認為,國家監察機構的調整或將賦予中共高層反腐機構更多的權力,同時為反腐機構最高領導人——王岐山留任鋪路。

按照江澤民為迫使對手李瑞環提前退休搞出的「七上八下」的規則(即67歲上,68歲就需退休),明年的十九大上,現任常委中只有習近平、李克強可以連任,包括王岐山等其他4人都因為年齡超過68歲而需退休。

但在本次中共十八屆六中全會結束後,中辦調研室巡視員鄧茂生在中外記者會上公開否認「七上八下」的說法,稱其「只是民間傳說,不足為信」。

而親中黨媒香港01則分析稱,明年面臨退休的5名常委中,只有王岐山(69歲)不滿70歲,所以只要習近平恢復「七上八下」之前的「70歲退休」舊傳統,就可以輕鬆解決王岐山留任的問題。

阿波羅網於飛報導

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