中共近日開始試點推廣監察體制改革，黨媒大力造勢，稱之為「第三次政改」。而外界輿論則普遍認為，此舉是為王岐山十九大留任鋪路。程曉農進一步分析認為，十九大之後中紀委功能轉交監察委，王岐山可能不再擔任中紀委書記，而有可能以人大委員長的身份來領導監察委，換個舞台演相同的角兒。而此前親共港媒分析稱，只要習近平恢復「七上八下」之前的「70歲退休」舊傳統，就可以輕鬆解決王岐山留任的問題。
12月9日，人權組織「公民力量」創辦人楊建利先生在美國之音「焦點對話」欄目表示，國家監察委員會的設置是一個制度改革，從黨的機構中紀委到非黨國家機構監察委，從理論上講是法治的進步，然而人們對這一舉措實際上意味著多大的進步非常懷疑。
普林斯頓社會學博士，政治與經濟學者程曉農先生則表示，很可能十九大之後的全國人大將修改憲法，把以前學自蘇聯的「一府兩院」行政體制變成類似於中華民國「五院體制」（立法、行政、監察、司法院，但沒有考試院）那樣的國家體制。監察委不會隸屬國務院，而是形式上由全國人大賦權，實際上對總書記負責。建立監察委，主要是試圖解決兩個問題：其一，解決中紀委獨家辦案時「法外執法」的合法性問題，因為黨的紀檢部門本來並沒有憲法賦予的執法權；其二，解決中紀委辦案時調查手段不足的問題，因為中紀委沒有執法部門使用監控錄影、查帳、調用銀行帳戶資料等權力。這次設立監察委，準備把紀委的辦案機構，檢察院的反貪污賄賂、反瀆職侵權、職務犯罪預防等機構，以及審計部門等，合併到一起，把反腐敗從運動化轉變成法制化、常規化，這算不上重大政治改革，只是個政治體制的中小手術。
程曉農說，王岐山負責組建新的國家監察體制的任務，這個體制要到十九大之後的下一屆人大才能正式建立，顯然，十九大他將繼續連任政治局常委。
他分析說，十九大之後，中紀委的辦案功能轉交給國家監察委，中紀委只負責日常黨紀維持，王岐山可能就不再擔任中紀委書記了，他有可能以人大委員長的身份來領導國家監察委，繼續維持對官場的反腐敗壓力。設立監察委，王岐山換個舞台，還是演相同的角兒。
政論作家、時局分析人士陳破空先生表示，這個國家監察委仍然是在黨中央的領導下下，為執政黨服務，故而其監督和反腐的作用仍然有限。王岐山主導這項工作，表明王岐山很可能出任國家監察委的首任領導，這當然是為王岐山留任鋪路，也有利於習近平繼續鞏固權力。王岐山能否在政治生涯的有生之年，建立起中國自己的、真正的「廉政公署「，事關他自己的政治遺產。明年十九大開完，將是一個觀察點，如果新成立的監察委，不能兌現王岐山「先治標後治本」、『治標為治本贏得時間「的諾言，那麼，所謂「第三次政改」就是一場虛話。
此前，香港《東方日報》評論文章認為，倘若國家監察委員會在明年三月全國人大政協兩會上成立，並按照王岐山所言將與紀委「合署辦公」，作為中紀委書記的王岐山，順理成章兼任首屆監察委員會的一把手，應無懸念。
但文章認為，習近平未必會為王岐山打破「七上八下」慣例，因為此例一開，不但會引起之前退休元老不滿，更有可能留下後遺症，未來中共政治局成員或亦將按此規矩，令黨內高層出現分歧。
因此，習近平欲留任王岐山繼續反腐，很有可能進行頂層設計改革：「國家監察委員會作為最高國家反腐機構，領導人未必一定要兼任黨內領導職務，甚至可能連人大政協領導亦不兼任黨內領導職務。」
文章稱，如果照此選項，王岐山可以選擇「半退」：即退出中共政治局常委和中紀委書記等黨內職務，卻有可能在後年新一屆全國人大上，當選國家監察委員會主任或其他黨外職務。
早前結束的六中全會之後，中央辦公廳官員鄧茂生曾公開否定黨內「七上八下」（中共高層67歲留任68歲退休）的潛規則，強調只是「民間說法」，當時被外界解讀為或是王岐山十九大連任的「信號」。
而親中共黨媒香港01則分析稱，明年面臨退休的5名常委中，只有王岐山（69歲）不滿70歲，所以只要習近平恢復「七上八下」之前的「70歲退休」舊傳統，就可以輕鬆解決王岐山留任的問題。
阿波羅網於飛報導
