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一個博士眼中的東北:感覺自己就是一隻夜壺

在東北,無論是經商、就業、辦事、升學、工作,幾乎都離不開托關係,到處盛行潛規則

逃離東北

在東北,無論是經商、就業、辦事、升學、工作,幾乎都離不開托關係,到處盛行潛規則

三百多年前的「闖關東」是人類史上最大規模的遷徙之一,今天,「逃離東北」則似乎有直追逆襲之勢。企業破產、生育率下降、人口外流,大陸工業的搖籃,插根筷子都能發芽的黑土地到底怎麼了?

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說東北有四個老人打麻將遭遇煤氣中毒,被送到火葬場,一看前面排了十個人,然後,局長的一個電話,直接第一個給燒了;處長的一個批條,第二個燒了;科長塞了五百塊錢,排在第六燒了;燒完十八個的時候,第四個人—老百姓的親爹,緩過來一口氣兒,活了!

最後一個為啥不是十四號?前面又送來幾個有關係加急的!在東北辦事如果不找熟人,一切都走正規流程,那只有一種結果:前面永遠有插隊的。

在東北,無論是經商、就業、辦事、升學、工作,幾乎都離不開托關係,到處盛行潛規則。

經過幾十年的發展,東北各個領域都出現了逆淘汰現象:能做的比不上能說的;有能力的比不上會搞關係的;有資質的比不上有背景的。

2003年以後,政府部門就很少有憑本事幹上去的幹部,不是靠父母親戚,就是靠戰友同學,要不就是金錢開路。一些官員子女大學畢業幾年就當了處長,不到三十五就當了副局長,超常規升遷靠的是其父母手中權力,損害的是吏治公平和晉升渠道的公平。東北地區的公務員被分成三等,一等是官員的子女,進最好的處室,干最俏的活,前途一片光明。二等是父母認識點兒官員,通過打點,可以干正常的活,熬到年頭也可以晉升。最末一等是靠自己本事考上去的,干最累的活,在單位最受排擠。一個辭職南下的博士朋友說,有專業需要的時候,領導請客,同事恭維,論文上面寫上領導的指示,還要落上別人的名字。活兒幹完,升職或分錢就都沒你事兒了。人家去國外考察,都不帶你這種窮鬼書呆子,嫌跟你聊不到一塊兒去。感覺自己就是一隻夜壺。

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2005年以後,東北盛行起一個奇怪的政策:政府官員可以直接到國企任職,拿國企高薪。一時間,一些晉升高級領導無望的處級、副局級,紛紛托人花錢以調任或掛職鍛鍊名義轉入國企。某製藥企業領導班子幾乎全是政府派來換馬甲的,滿腦子階級鬥爭、主義綱領的「紅又專」搖身一變成國企高管,根本沒有耐心去做管理和研發,只熱衷政績工程和招標採購,導致骨幹人員流失,拿不出像樣的產品,結果就是連年虧損。這種調任,是公權力對優質社會資源赤裸裸的掠奪,不僅踐踏了公平公正的競爭環境,而且壓制了企業原有人員的上升空間和積極性。一個幾十億資產的國企,一把手年僅30歲,原因是其父親是政府高官,其每天工作就是打手機遊戲。兩位副總一是以前某副市長的司機,初中學歷,另一個以前是餐廳服務員,其老公是某領導秘書。大批因為上面或下面有人,「一日成功」而身居高位拿高薪的男男女女,間接導致了東北笑貧不笑娼的社會風氣。

某企業,全國同類城市這類公司只有40個人左右,在東北,員工多達300人,光綜合行政人員就一百多,四分之一不來上班,有的人則十年不來一趟,工資、福利、勞保一分不少。

某副省級城市的軌道交通系統,公司2000人,有800個屬於「推薦」人員。所謂「推薦」人員就是通過各種關係不經考試直接進來的,兩三年後,重要崗位多被這些人占據。

用人的不公平蔓延到各個領域,企業背著巨大包袱逼走了真才實學的人才,在一個個走馬燈似的領導指揮下,急劇虧損。

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在東北,民營經濟想發展起來難於登天。不僅國有經濟成分龐大,而且政府抓權的程度讓人無法想像。某省會城市,44個委、辦、局居然43個有行政處罰權,抓權的心思有多重!抓權的目的是什麼?還不是最後抓錢!抓誰的錢?當然是老百姓的錢,國家的錢輪不到基層部門的。

某城市停車位奇缺,政府不設法多建停車場,卻將許多公共道路的停車位委託給一些莫名其妙的公司,這些公司未經人大批准,就將許多原來可以免費停車的道路圈起來,收取一小時五元、三元的停車費用。同時發動全市數千交警,每月一次或每年幾次「嚴打整治」,睜大眼睛專盯各類車輛壓線違停違規,生怕罰的不夠,還給每個交警下達2000元每天的指標,罰不到扣獎金。

這還不算,該市覺得交警出動的人力物力太大,於是打起高科技的主意。不到一年時間,大街小巷裝上了數以萬記的違停拍照系統,政府不用花一分錢建設,也不用出一個人維護,全部都是企業投資、企業維護,罰了款,政府和企業一家一半!數據顯示,年罰款金額百萬級別的攝影頭就有數十個之多!

還有就是,給有關係的相關人員、團體「銷售」幾本違停罰款條子,「租借」幾套運管制服、車子,一時間整個城市除了帶黑臂章出殯的,都有權對你執法!清潔工、保全、城管,拎著照相機拿著違停單滿大街創收,你下車走十步再跑回來都來不及!赤裸裸的趨利執法讓人民怨聲載道,但也只能在心裡罵祖宗。保全見了小偷不一定管得了,揍你還是有一定心得經驗的!

越是下級城市,比如縣城,驅利執法越嚴重。三公里雙向八車道上二十多個信號燈不說,限速一段30、一段80,保證讓你開著導航提示都來不及踩剎車。老王在北京上海開車十年,加起來違章也就十個八個,回東北開了三個月,罰款三千多,扣分二十多!

當然,找「關係」之後,可以看你「關係遠近,靠山軟硬,禮金厚薄」來祈求折扣,價錢和分數都可以商量—很多違章都是站在罰與不罰的中間。

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如果說這些趨利性執法是小菜,或者開車的並不是全體居民,採暖費一事就更能看出與民爭利的嘴臉。

2009年以後,全國煤炭價格逐年下滑,從2009年的高峰1000多元每噸下降到現在200元,而東北各地冬季取暖費卻年年居高不下,直到2015年,迫於輿論和民憤,才進行了微不足道的下調,之後又下調了供暖溫度標準。同時期,煤炭價格跌了足足五分之四!

甚至某縣建成的熱電站想要併入供暖管網,都因種種理由被拒絕,只能讓熱力白白浪費掉。這一切的原因,是因為這些供暖企業,大部分都是有特殊渠道或特殊關係才得以進入的,不是有領導子女經營就是有領導親屬領取顧問費。這和許多城建、工程、綠化項目一樣,這些商人要麼是領導子女,要麼是領導子女親戚在里名義任職,花錢養這些人,就是為了獲得特批的資質甚至就是為了公關逃避「檢查」。在工程建設領域領導插手招標的就更多了,某國企才成立三年,就有四任高級領導因為招標鋃鐺入獄。

順帶說一句,越窮的地方政府對修路越情有獨鍾。不管多好的路,每年必須翻新修一次。幾乎每一個產業單一的二三線城市,每年春夏都會因為修路而發生交通擁堵。所以東北有這麼一句順口溜:兒子修路孫子建橋,七大姑八大姨盡情刨!

每一個政府建設的大型項目,每一個大型國企,打著發展本市經濟的名義,背地裡是各委、辦、局官員輸送利益、安排子女任職的渠道,掌握了企業發展和管理的話語權,就等於間接掌握了進人、招標、採購等利益鏈的權益。毫不客氣的說,東北地區的國企,大部分人員都是非正規渠道安排進來的。

奇怪的是,很多官員因為工程、財政、建設、公款等項目落馬,卻很少有人因為安排人員而進監獄。而優質企業進一個人明碼實價,例如三甲醫院進一個醫生要30萬-40萬,護士要20萬-30萬。大學裡的工作人員和優質國企也是這個價格。這種明碼實價導致進入人員水平參差不齊,既無法有效管理,也很難開除。除了很少一部分比較注重管理和效益的國企,大部分中小型政府企業就是因為無限制安排人員,導致虧損和破產。而安排這些人員的人員,接受了巨額賄賂最後全身而退!查一查這方面的情況,東北至少又要有幾萬名官員身陷囹圄。

好的崗位被能力平平的人占據,有才能的人只好遠走他鄉。一位朋友感嘆在瀋陽這樣的裝備製造之都,都招不到一流的工程師,原因一是工資連北上廣深的一半都不到,另一個就是上升空間被堵死。反過來,東北籍的北大清華畢業生,就幾乎沒有願意回東北的!

如果不是多年的潛規則、逆淘汰已經到了一定階段,東北何至於人才流失如此嚴重?東北的沒落,始於計劃經濟被市場經濟替代之後,以計劃經濟國企為核心的東北經濟被淘汰是必然結果,如果十五年前認識到這一點,東北早已振興,如果八年前認識到這一點,東北也許還有希望…而如今的情況是:振興東北=振興國企。這成嗎?

一家老國企響應號召開展網際網路電商銷售,9月初提報雙十一促銷方案,直到11月末才批下來,批下來後不去做促銷還不行,於是只能廢棄雙十一的方案又去申報雙十二,銷量可想而知的慘澹!隨即物流和佣金的結算,簡直讓人遊走在崩潰的邊緣,試想一下,一張對帳單走了一年的財務核對流程,三張發票又走了半年多審核流程,十幾萬元的金額,折騰你往返十數次,加蓋幾十個公章!

責任編輯: 劉益   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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