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中外匯存底已跌近安全線 中共政府怎麼辦?

中共政府眼前最頭痛的事,不是川普,而是大陸的外匯存底。過去五個月,大陸的外匯存底大幅減少,到今年11月,已減至3.05兆美元;如果目前的跌勢持續,很快就會觸及安全線,屆時不但人民幣匯價和股市出現波動,大陸的整體經濟也會受到衝擊。川普威脅說,上台第一天,就會宣布中國為"貨幣操控國",要對大陸施以高關稅的懲罰。如果中共的外匯存底持續減少,不用川普的懲罰,中共就已經很頭痛。

中共政府日前宣布,今年11月外匯存底急速減少690.6億美元,已從2014年春天最高的4兆美元減至目前的3.05兆;這是連續第五個月減少,10月的跌幅為457億,11月的跌幅比預期增加一倍,因此特別引起注意,令人擔心,如此急速下滑之勢將會持續,並對經濟造成衝擊。

更重要的是,3.05兆只是表面數目,如果減去中共政府的外匯債務,實際上的外匯淨值只得1.7兆。外匯存底不但用來償還外匯債務和支付所有外匯開支,更是大陸經濟的重要信心基礎。

國際貨幣基金會(IMF)今年初的報告說,大陸的外匯存底運作安全線是2.8兆,所以3.05兆已與2.8兆很接近。經濟學家一般估計,大陸外匯存底的真正安全底線,應在2兆,但儲備一旦跌至2.5兆,則中共政府和整個市場就會非常緊張;如果目前的跌勢持續,2.5兆的關口很快就會到來。

為什麽外匯會大跌?主要是美元強和人民幣弱;美元強則使中共政府持有的外匯減值。美元持續走強的原因是:預期聯準會即將升息,以及預期川普的經濟政策,至少未來兩年,將會使美國經濟處於強勢。

人民幣兌美元的匯價,過去半年已跌了5%,單是今年11月就跌了1.6%,並且跌至8年半以來的最低點;由於今年以來的持續下跌,已經使市場對人民幣的信心進一步減弱。

人民幣匯會下跌,引發一個更頭痛的問題:資金外移。因為人民幣匯價不斷下跌,民眾當然不會再存人民幣,只會千方百計改存美元,將手頭款項和資產移到國外;企業和外資也因為同樣的原因,設法將資金移出大陸。

今年第三季,大陸的外移資金達2070億美元,打破了歷來的最高紀錄,今年第二季也達985億,自去年8月以來,外移資金共達5300億。今年10月的外移資金達690億,11月的數字還未出爐,但"CapitalEconomics"估計,將會達到破紀錄的750億至800億。

資金大幅外移已形成危機,不但增加人民幣下跌的壓力,更直接導致中共的外匯減少。中共政府希望見到人民幣匯價保持穩定,不希望見到匯價急速下滑,平均每月動用1000億美元,進入外匯市場,一方面拋售美元,另一方面則購入人民幣,藉此拉抬人民幣兌美元的匯價,避免人民幣急速下跌。

如果中共在外匯存底大幅減少的壓力下,不再拉抬人民幣,人民幣兌美元的匯價,就會加速下跌,跌幅可能很驚人;政府另一可能的措施是,像去年8月那樣宣布人民幣貶值,貶值的幅度也可能很大,因為"小貶"無補於事,唯有"大貶",才能紓解部分壓力。但無論是任由人民幣在外匯市場中下跌,或者由政府宣布貶值,都會經濟出現動盪,更招致川普的攻擊。

外匯存底大減,除了可能影響人民幣匯價,也可能引起股市波動;2016年初,大陸的股市出現"熔斷事件",事件的起因,正是外匯存底減少,政府不得不調低人民幣的匯價。

外匯存底減少和人民幣持續走弱,也不利大陸的經濟轉型大計,因為人民幣弱勢,進口貨品的價格將會提高,物價提高又必削弱民眾的購買力和消費。最近兩年,大陸大力推動國內消費,這是中共政府首要經濟政策,因此大陸不希望人民幣匯價持續下跌,更不希望人民幣大貶值。

中共政府現在面臨兩難選擇:到底是要每月動用巨額外匯存底入市拉抬人民幣呢?還是要節省寶貴的儲備,由任人民幣兌美元的匯價下跌?川普就職後,答案很快就會揭曉。

責任編輯: 劉益  來源:世界日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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