新聞 > 中國經濟 > 正文

政府、企業、中產三方角力 中國財富保衛戰誰是贏家?

2016年對中國擁有兩套以上住宅的城市中產家庭來說,幾乎是個「發財年」。隨著城市房價不斷飆高,許多擁有多套住宅的城市中產家庭以不動產為主的財富迅速膨脹,達到了歷史最高峰。與此同時,政府、企業和中產家庭紛紛開始了自己的「財富保衛戰」。企業要保住資產,中產要保住家庭財富,他們向境外轉移財富的財富保衛戰,導致大量資產外流、中國的外匯存底急劇下降,而政府則想方設法阻止資產外移的滾滾洪流。在政府、企業、中產家庭三方之間的財富保衛戰中,誰是贏家?這種三方較量是否會在2017年繼續下去?

普林斯頓社會學博士,政治與經濟學者程曉農表示,去年以來,企業和許多中產家庭都想把財富轉移到境外,而政府則要阻止資本外流、保住外匯存底,前者與後者彼此槓上了。政府、企業、中產階層這三方都各有一正一反兩種想法:中產階層和企業既想轉移部分財富到境外,又怕中國經濟真的大滑坡;政府既想實質上管制資本外流,又想維持外匯不管制的形象。因此,在這場各自的財富保衛戰當中,三方的角力不是玩命,而是既對立、又相互依存。中產階層有五怕:一怕房產價格下跌,財富縮水;二怕房子賣不掉,無法變現;三怕政府收房屋稅;四怕人民幣貶值;五怕換匯難。外企過去因人民幣升值而將人民幣利潤留在中國。現在外企有三怕:一怕人民幣貶值,利潤縮水;二怕中國經濟前景不佳,無利可圖;三怕撤資和匯利潤回國有困難。本國企業則有三怕:一怕國內經濟前景不佳;二怕地方政府財政困難情況下用各種稅費對企業「剪羊毛」;三怕以後政策收緊了,沒機會轉移資產。過去兩年是企業和中產階層向境外轉移資產的高潮,已經成功轉移資產的,成了財富保衛戰的贏家,政府是輸家;今年開始,中產、企業可能成為輸家。

程曉農說,企業和中產的財富保衛戰導致外匯存底下降,政府非常擔心自己手頭可機動支配的外匯存底低於警戒線,影響世界各國和中國國民對中國經濟的信心。按照國際貨幣基金組織關於外儲充足率的評估方法來測算,中國外儲的警戒線是2.8萬億美元。真實情況是,前年底以前,除了央行外匯存底之外,所有商業銀行一直有2千億美元左右的外匯供日常周轉;但去年開始央行把商業銀行的外匯存底改算自己名下,造成央行的外匯存底虛高,去年11月底央行公布的外匯存底是3萬億出頭,其中包括了2千億商業銀行的外匯存底,所以央行其實只剩2.8萬億外匯存底,挨近警戒線。所以現在政府設置了種種換匯障礙。對個人,去年是在中小銀行的櫃檯上用各種藉口阻擾換匯;2017年起則明文宣布,控制個人換匯,禁止對外投資、置產。對外企,限制利潤匯出,阻撓撤資企業匯出資產;對本國企業,禁止以投資為名對外轉移資產。今後企業和中產還會繼續鑽各種孔子,設法往外轉錢,但風險和成本越來越高;政府則是發現一處漏洞就及時封堵。企業和中產對中國經濟的信心,根本上取決於經濟走向。

經濟社會學者何清漣表示,中國經濟維穩的關鍵是貨幣維穩。面對資本外流與人民幣貶值的巨大壓力, 中共當局只能贏不能輸。因此,所有想換匯轉移資產的民企、外企、中產,全成了中國外匯維穩戰役的假想敵,針對這些想將帝國紅利套現轉移的群體,當局採用不同的方法應對,設置了各自不同的限額標準。富豪、中產要向外轉移資金,則是因為他們看到了中國政治經濟環境整體趨勢轉衰,想為自身財產尋求一塊安全之地。企業除了資本安全的考慮之外,還因為中國的企業稅負太高無法承受,希望另找發展機會。這場外匯保衛戰充分說明,在中國政府、企業及中產之間這三者之間並非一種真正的利益共同體,企業與中產對政府力量的順服,只是出於生存與謀利的需要。一旦政府權力式微,危機顯露,企業與中產就會用腳投票。

楊建利表示,政府,企業和中產階級在1992年鄧小平南巡以後相當一個時期維持了的一個利益共同體,這也是中共政權六四以後來一長期維持統治的社會經濟基礎。經濟上升期,三者存在較多共同利益,一起做大蛋糕,分配中有分歧,但在可接受範圍,但在經濟衰退期,「花錢買穩定」的統治模式的成本越來負擔不起了,再加上習近平的集權、左傾的個人因素,習政權在挑戰和改變這個統治模式,所以政治因素越來越多介入市場,三者利益會出現了分化,中產階級開始離心離德。經濟衰退,基層民間疾苦更重,習政權對其控制打壓比胡溫更嚴重。政府需要通過政治手段進行經濟維穩進而達到穩定政權的目的,企業、中產要避免由此帶來非經濟因素對其財產的威脅和侵占。具體到資金外流,政府則擔心資金外逃增強原有受益者的離心傾向,產生更大的恐慌和對整體政治經濟形勢的無信心,致使政權合法性繼續流逝,釀成危及政權的政治動盪。

更多精彩內容,請收看2017年1月6日的《焦點對話》完整版

附: 為了加強與您的互動,焦點對話有專門的電子郵箱來和您對話。這個信箱地址是jiaodianduihua*gmail.com。歡迎您寫信就討論話題提出建議或者發表評論,我們每次會挑選一些精彩的問題和評論用在節目中。

另外,焦點對話視頻上有美國之音中文網二維碼,只要使用手機或平板電腦上的二維碼識別程序掃描圖片,您就可翻牆瀏覽美國之音中文網,歡迎使用。

YouTube連結:政府、企業、中產三方角力,中國財富保衛戰誰是贏家?
《焦點對話》YouTube播放列表:http://bit.ly/JiaoDian-youtube

<script>renderExternalContent("https://www.youtube.com/embed/kp-wYXugJsU?&&fs=1")</script>

 

責任編輯: zhongkang  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2017/0107/863169.html