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中共軍費首破萬億 南海造礁千億沒納入軍費

全國人大發言人傅瑩昨日透露,2017年中國軍費預計增幅7%,約佔國民生產總值(GDP)的1.3%。這意味著中國軍費首次突破一萬億元(人民幣,下同)大關。但西方研究指中國軍費實際早已突破萬億。傅瑩強調中國軍費佔GDP仍然很低,人均軍費更在各發達國家之後。軍方人大代表則坦承,軍費過萬億,標誌中國軍力上了新台階,並坦承增加軍費重點為支持軍隊改革。

十二屆五次人大全會今日開幕,當局昨早舉行首場發佈會,中國軍費照例成外媒必問問題。美國有線新聞網路(CNN)記者提問指,近年中國軍力不斷增長,包括建造航母、南海島礁建設和軍事部署、武器裝備更新等,加上與鄰國的領土爭端,中國軍力增長令許多國家懷有戒心和警惕,問中國今年軍費開支是多少?與美國總統特朗普最近宣佈大幅增加美國軍費有無關係?

傅瑩指無意與美國比較

全國人大外事委主任、人大發言人傅瑩答稱,2017年中國國防費增長幅度是7%左右,佔GDP比重約為1.3%。她強調“這是財政部給我們提供的準確的數據”;又拿美國當話題指,美國軍費已經很大,但特朗普還要大幅增加10%。北約也強調要把成員國的軍費佔GDP的比重都提高到2%。“我不知道你們怎麽評估這個趨勢,是不是也問問他們是甚麽考量?”

傅瑩沒有說出今年軍費的具體數目,但根據增幅,按去年官方公佈的軍費預算(9,543億元)計算,今年中國軍費預算達到10,211億元,為中國軍隊有史以來軍費首次超萬億。但西方研究指中國軍費早已過萬億。軍事諮詢機構簡氏集團(IHS Jane's)近日發報告指,2016年度中國軍費為1,918億美元(約13,225億人民幣),居美國(6,220億美元,約45,650億元人民幣)之後,名列世界第二。

傅瑩稱,美國對中國軍力的戒心,但過去10多年世界發生那麽多衝突戰爭,造成重大傷亡,“哪個是中國造成的?”暗批美國才是麻煩製造者。她又指美國對中國軍力有戒心,“恐怕還是擔心中國趕上或超過美國”。她說,“實際上中國跟美國在軍事能力上差距很大”。

解放軍前年於昂船洲海軍基地演練。

專家︰裁軍30萬阻力大

儘管傅瑩謙讓,但出席兩會的全國人大代表、軍科院戰略研究部研究員陳舟坦承,1999年中國軍費首超千億達1,076億,是一個標誌,現在過萬億也是一個標誌,“18年增長10倍,標誌我們的國防實力上了一個新台階,進入一個新階段”。他指今年的軍費增長重點支持軍隊改革、軍隊裝備建設及改善基層部隊工作生活條件等。

軍事專家黃東對《蘋果》指,按全國政協委員王洪光中將等鷹派意見,軍費最好加到三位數,馬上打仗。中共裁軍30萬阻力相當大,“今年軍餉聽說加得幾多,但如何補償軍方利益集團因軍改與裁軍帶來的損失,尚未見到”。黃東指外傳中共軍隊抗拒大改革,能否順利完成裁軍及大整編,外界並不樂觀,“軍方代表證實加軍餉為支持軍隊改革,肯定了呢個難題”。

南海造礁千億沒納入軍費

儘管中共軍方強調,中國政府嚴格按國防法、預算法等法律法規要求,將所有涉國防建設的支出都納入國家預算,並報全國人大審查,不存在隱性國防費,但外界仍堅持對官方公佈的軍費支出存疑;實際上很多涉軍事的國防建設項目,沒有反映在軍費中。

例如過去4年中國在南海填海造島,填出7個島礁及3個准軍事機場、可泊軍艦的港口,表面上說是民用設施,實際上是打造南海的立體國防體系,軍事目的為主,有專家指這些填海造礁費用沒有幾千億人民幣投入很難想像能建成。但這些費用顯然沒有納入軍費支出。承擔填海造島的全是地方企業。又如,軍人退役安置費在西方許多國家都是計入軍費支出,但中國軍人除軍官退役時能按規定拿到一筆津貼,士兵安置費卻是由地方財政支付,由民政部門主理。同樣,中方不把航天工業和研發太空武器的支出計算在軍費預算內,而多數列入國家科技發展經費支出。

實際數字或多逾3倍

加拿大《漢和防務評論》總編輯平可夫指,美國等西方國家一直質疑中方軍費計算方式,如按西方的嚴格標準,中國實際的軍費支出可能比公佈的還要多兩、三倍。值得一提的是,中共總書記習近平前不久有關軍事領域創新講話時,提出要“堅定不移走軍民融合式創新之路”,更可證中國“藏軍於民”的事實。

阿波羅網責任編輯:林億 來源:蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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