日前，河南新鄉再被曝光麥樣麥粒總鎘不達標，超標範圍從1倍多到十多倍不等，引發關注。6月21日，環保部相關負責人回應稱，河南省已啟動糧食安全應急機制，提取疑似「涉鎘」小麥、土壤樣品送檢，目前檢測結果尚未正式發布。
環保部還表示，將對「涉鎘」小麥收割、運輸、倉儲情況全程監控，小麥收割完畢後，已全部入倉儲密封，安裝監控設備，派專人看管。下一步具體情況需相關權威部門進一步發布。
這不是該地第一次出現糧食質量危機。2016年8月，新鄉也曾被曝光過小麥含鎘量嚴重超標，這些小麥後被政府全數收購。
今年3月，中儲糧鄭州直屬庫代儲糧庫中牟縣八崗糧管所也被曝光，一批受潮後含有紅籽的小麥出庫至麵粉廠。如果不及時處理「紅籽」，可能會產生嘔吐毒素等有害物質。許多業內專家都表示，中國糧食質量問題令人堪憂。
根據環保部會同國土部2005年-2013年開展的中國首次土壤污染狀況調查，全國土壤的點位超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
鎘米、鎘麥等問題的曝光，牽動公眾敏感的神經。冰山之下，由於中國小農生產缺乏倉儲、烘乾設施，以及托市收購糧食過量儲存、保管不善等原因，中國整體的糧食質量安全並不樂觀。
多位業內人士表示，目前中國的糧食質量控制存在嚴重缺陷，無法保障問題糧不入人口。
國標檢測指標不含鎘等有毒物質
「經檢驗後，如果這批糧食真有問題，那必須由國家來收購；要是進入到私人庫中，肯定就會流入食品市場銷售。」東方艾格農業諮詢公司分析師馬文峰表示，問題小麥可通過摻混等方式做工業用途。
6月初，河南已啟動小麥托市收購。不過，如果不是被媒體曝光，問題小麥並無法在國家的托市收購系統中被識別、分別出來，將和其他小麥一起入庫保管，最後出庫進入市場。
根據國家糧食局2016年4月下發的《小麥和稻穀最低收購價執行預案》，國家收購小麥的主要檢測標準包括容重、水分、雜質、不完善粒等指標。在收購糧食入庫檢測過程中，並未含有鎘、嘔吐黴素等檢驗指標。
業內人士告訴財新記者，糧食檢測入庫後，將由國家糧食局、農發行、中儲糧指定具備一定資質的品檢機構實施檢測，三方共同確認品檢結果。此後，還有儲存期間的常態化檢查、隨機抽查、出庫檢測等多項檢驗，檢測標準均遵循上述國家標準。
「糧食的有害物質、有毒物質沒檢驗的太多了。」中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為。
在鎘麥事件爆出之後，是否會加入相關檢驗指標？前述業內人士表示，一切將按照國家政策規定執行。
據悉，中儲糧內部也有意見認為，可以在入庫後的檢測環節加入鎘、嘔吐黴素等更多指標，檢測後可分類保管、出庫。不過，這涉及多個部門，目前並未成行。
李國祥則表示，現有檢驗範圍相對較窄，但想要窮盡所有毒害物質困難極大，因此只有從土壤環境治理入手。
「從源頭上控制住了，才叫真正的控制住了。」李國祥說。
他還建議，對托市糧食收購建立「優質優價」的機制，對不同環境、不同肥料投入、不同等級的糧食做出明確價格對應體系，藉此鼓勵農民生產高質量糧食。「現在檢測達標就是優質的，對農民改善環境、搞綠色有機農業的動力還是有限。」
將主動權交給市場
除了糧食種植環節的污染難題，糧食入庫後的質量管理也是一大挑戰。過量收儲帶來的高庫存、監管不力，導致糧食陳化、霉變風險極大。
「過量收儲確實存在很大的問題。」馬文峰認為，過往國家大量高價收儲糧食，同時進口糧大量湧入，糧食去庫存很難，久放的陳糧加工出來的產品質量嚴重影響了糧食企業的信譽與形象，「從產業健康發展，居民健康消費來講，都不宜政府大量收儲。」
而由於糧食收儲量巨大，中儲糧直屬庫存有限，因此聘請民營企業代儲糧食。在李國祥看來，這也是收儲制度下糧食質量最大的隱患。
他認為，這類代儲庫多以純盈利為目的，雖然中儲糧有派人巡查，但監管難度依然較大。據其最近在吉林省的調研，目前市場普遍認可直屬庫的糧食，而代儲庫糧食「壞掉的風險比直屬庫要高得多。」
馬文峰則認為，最佳的方式是將商業收購與戰略儲備兩塊分開。國家僅需保證國家戰略儲備糧部分，若需臨時儲備，則可以引入諸如麵粉加工等商業企業作為儲備主體。
「與其委託代儲庫收購糧食，不如直接讓加工企業收購。」馬文峰認為，糧食做為加工企業的原材料，加工企業在質量管理上將比現有代儲庫更加出色。
財新記者在地方調研時也看到，一些由米廠等加工企業代儲的糧食，由於考慮到以後自用，廠家在保管糧食時十分用心。
李國祥表示，首先中國應加強國有糧食庫的庫容建設與改造升級，同時取消代儲庫，減少托市收購總量，將民營企業收儲完全市場化。在玉米臨儲取消後，中國應繼續穩妥推進取消小麥和水稻托市收購。
