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川普稅改衝擊房產市場

川普未能如願推翻歐記健保,鎩羽而歸,現急於從稅改中取得成績。從地產大亨到一國之首,川普的稅改政策是否會利多於他此前所從事的行業,是房地產界人士和廣大屋主最為關心的議題。從此前華府發布的稅改大綱可知,稅改擬將簡化個人所得稅級(10%-25%-35%),提高標準扣減額(單身1萬2600元,夫妻合報2萬4000元),取消州及地方稅、房地產稅在內的一系列逐項扣減項目(僅保留房貸利息和慈善捐贈),廢除AMT、遺產稅及針對高收入人士(單身25萬元,夫妻20萬元)的淨投資收益稅。共和黨人認為,取消大部分逐項扣減項目可使高收入階層承擔相應的高額稅負,保證各納稅人之間的稅負公平。不過,該提議遭致房地產從業者、建築商、貸款機構的反對,全國房地產業協會(NAR)直批稅改計劃對擁房族,尤其依賴逐項扣減的中產階級屋主不利,傷及房屋銷售。

根據NAR委託普華永道(PWC)評估「稅改如何影響所有者住房」的報告,若川普稅改得以實施:1、AGI在5萬至20萬元之間的擁房者將平均增稅815元,而同樣收入水平的無房者則較現在少繳516元稅金。2、AGI介於3萬至4萬元之間的擁房者將面臨小幅增稅。3、AGI在20萬元以上的高收入群體將成為稅改最大受益者,平均減稅至少1.5萬元。4、稅改對AGI在5萬元以下的中低收入家庭影響甚微,平均減稅額不過百元。5、房貸欠款在10萬至50萬元的家庭稅負將增加,而房貸餘額在50萬元以上的家庭稅負則減少。6、預計在2018年,擁房者在個人所得稅的整體稅收中占主要份額(約83%)。NAR擔心稅改將造成擁房者與無房者之間的稅負不公,削弱新買家的購房意願。

在現有稅制下,2018年將有3540萬家庭在逐項扣減A表上申報房貸利息扣除,其中1360萬戶(占38%)尚有10萬至20萬元的未償貸款,有4070萬家庭申報房地產稅扣除,申報這兩類扣除項目的納稅人主要集中在5萬至20萬元的中產及中上家庭。但在新稅制下,只有700萬納稅人(占全美納稅人4.7%)能夠繼續使用逐項扣減,其中600萬人符合申報房貸利息扣除資格。據彭博財經網的測算,只有年收入達到32.5萬元,能夠申請60.8萬元房貸的家庭才有「資格」獲得逐項扣減,因此川普稅改已將中產階級完全排除在逐項扣減之外。對於目前受益於房貸利息扣除的屋主,取消房地產稅等扣除項目和個人豁免額極有可能會導致其稅負上漲,即便採用新的標準扣減額也「於事無補」。

除了買房自住,許多民眾也熱衷於將房產作為一種投資方式。美國房地產自2009年至2011年受次貸危機影響跌入谷底後逐漸復甦,已持續繁榮八年,與股票「牛市」相呼應,「房市」早已脫離了市場估值,浮現「泡沫」。聯準會(Fed)從2016年底前開始調升利率,抑制通膨,以此調控房地產市場。如果租金增長速度不夠快,投資者向其他資產類別尋求更高報酬率,可能會對資本價值構成下行壓力。PWC的報告顯示,新政或將導致房屋價值在短期內迅速下跌10%,在州稅和地稅較高的州,下跌幅度可能更大。

川普政府計劃在9月公布稅改架構,勞工節後送交國會聽證和審議,並期望參眾兩院能在9月或10月表決通過作為稅改先決條件的2018財年預算決議案,11月通過稅改法案。不過,稅改太過偏向「1%」富裕階級,不為民主黨所容,對赤字和公共債務持保守態度的共和黨內部意見分歧。

責任編輯: 楚天  來源:世界日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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